Informações do processo RMS 39028

EMENTA

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CRIME AMBIENTAL. PESSOA JURÍDICA. MANDADO DE SEGURANÇA COMO SUBSTITUTIVO DE HABEAS CORPUS. ATO EMANADO DE TRIBUNAL DE JUSTIÇA. IMPETRAÇÃO NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. INCOMPETÊNCIA DECLARADA PELA CORTE SUPERIOR.     ART. 105, INC. I, AL. B, DA CRFB. ROL TAXATIVO.

1. O Superior Tribunal de Justiça declarou-se absolutamente incompetente para processar e julgar mandado de segurança impetrado naquela Corte contra ato da 1ª Câmara Criminal do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul, pelo qual mantida a responsabilização da pessoa jurídica ora agravante por crime ambiental.

2. Não podendo a pessoa jurídica lançar mão do habeas corpus, instrumento processual destinado à tutela da liberdade de locomoção, o remédio constitucional subsidiariamente cabível para fazer cessar lesão ou ameaça de lesão a direito por parte do Poder Público, inclusive em sede de ação penal por crime ambiental, é o mandado de segurança.

3. As hipóteses de impetração do mandado de segurança no âmbito do Superior Tribunal de Justiça estão definidas, numerus clausus, no art. 105, inc. I, al. b da CRFB, não sendo aquela Corte competente para julgar mandado de segurança impetrado contra atos emanados de outros tribunais. Precedentes.

4. O direito da pessoa jurídica à impetração de mandado de segurança como substitutivo do habeas corpus não dispensa a observância das regras de repartição de competência jurisdicional constitucionalmente fixadas.

5. Agravo regimental ao qual se nega provimento, mantendo-se a decisão de não provimento do recurso ordinário em mandado de segurança.

EMENTA

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CRIME AMBIENTAL. PESSOA JURÍDICA. MANDADO DE SEGURANÇA COMO SUBSTITUTIVO DE HABEAS CORPUS. ATO EMANADO DE TRIBUNAL DE JUSTIÇA. IMPETRAÇÃO NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. INCOMPETÊNCIA DECLARADA PELA CORTE SUPERIOR.     ART. 105, INC. I, AL. B, DA CRFB. ROL TAXATIVO.

1. O Superior Tribunal de Justiça declarou-se absolutamente incompetente para processar e julgar mandado de segurança impetrado naquela Corte contra ato da 1ª Câmara Criminal do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul, pelo qual mantida a responsabilização da pessoa jurídica ora agravante por crime ambiental.

2. Não podendo a pessoa jurídica lançar mão do habeas corpus, instrumento processual destinado à tutela da liberdade de locomoção, o remédio constitucional subsidiariamente cabível para fazer cessar lesão ou ameaça de lesão a direito por parte do Poder Público, inclusive em sede de ação penal por crime ambiental, é o mandado de segurança.

3. As hipóteses de impetração do mandado de segurança no âmbito do Superior Tribunal de Justiça estão definidas, numerus clausus, no art. 105, inc. I, al. b da CRFB, não sendo aquela Corte competente para julgar mandado de segurança impetrado contra atos emanados de outros tribunais. Precedentes.

4. O direito da pessoa jurídica à impetração de mandado de segurança como substitutivo do habeas corpus não dispensa a observância das regras de repartição de competência jurisdicional constitucionalmente fixadas.

5. Agravo regimental ao qual se nega provimento, mantendo-se a decisão de não provimento do recurso ordinário em mandado de segurança.

Recurso

Recurso

DESPACHO

Abra-se vistaà Procuradoria-Geral da República

Publique-se.

Brasília, 7 de setembro de 2023.

Ministro ANDRÉ MENDONÇA

Relator

DESPACHO

Abra-se vistaà Procuradoria-Geral da República

Publique-se.

Brasília, 7 de setembro de 2023.

Ministro ANDRÉ MENDONÇA

Relator

- no title specified @page { } table { border-collapse:collapse; border-spacing:0; empty-cells:show } td, th { vertical-align:top; font-size:12pt;} h1, h2, h3, h4, h5, h6 { clear:both;} ol, ul { margin:0; padding:0;} li { list-style: none; margin:0; padding:0;} /* "li span.odfLiEnd" - IE 7 issue*/ li span. { clear: both; line-height:0; width:0; height:0; margin:0; padding:0; } span.footnodeNumber { padding-right:1em; } span.annotation_style_by_filter { font-size:95%; font-family:Arial; background-color:#fff000; margin:0; border:0; padding:0; } span.heading_numbering { margin-right: 0.8rem; }* { margin:0;} .P1 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P10 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P11 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P12 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P13 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P14 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P15 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P16 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P17 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P18 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P19 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P2 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; text-decoration:underline; font-weight:bold; } .P20 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P21 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P22 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P23 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P24 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P25 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:2.3598in; margin-right:0in; text-indent:0in; text-decoration:underline; font-weight:bold; } .P26 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:2.3598in; margin-right:0in; text-indent:0in; color:#000000; } .P27 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:2.3598in; margin-right:0in; text-indent:0in; } .P28 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; } .P29 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; } .P3 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; } .P30 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; font-weight:bold; } .P31 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; } .P32 { font-size:12pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; } .P33 { font-size:12pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; } .P34 { font-size:12pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; } .P35 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; } .P36 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; } .P37 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; } .P38 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; } .P39 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; color:#000000; } .P4 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; } .P40 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; color:#000000; text-decoration:underline; font-weight:bold; } .P5 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; } .P6 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; } .P7 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; font-weight:normal; } .P8 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P9 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .T1 { color:#000000; } .T10 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-weight:bold; } .T11 { color:#000000; font-size:12pt; } .T12 { color:#000000; font-weight:normal; } .T13 { font-style:italic; } .T14 { font-style:italic; font-weight:bold; } .T15 { font-size:12pt; } .T16 { font-size:12pt; font-style:italic; } .T18 { color:#000000; } .T19 { color:#000000; font-style:normal; } .T2 { color:#000000; font-style:italic; } .T20 { color:#000000; font-style:normal; font-weight:bold; } .T21 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; } .T22 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; font-weight:bold; } .T23 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; font-weight:normal; } .T24 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; } .T25 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; font-weight:bold; } .T26 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; font-weight:normal; } .T27 { font-weight:bold; } .T28 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; } .T29 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; font-weight:normal; } .T3 { color:#000000; font-style:italic; font-weight:bold; } .T30 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:12pt; } .T4 { color:#000000; font-weight:bold; } .T5 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; } .T6 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; } .T7 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; } .T8 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; font-weight:bold; } .T9 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; font-weight:normal; } /* ODF styles with no properties representable as CSS */ .T17 { }   DECISÃO   RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CRIME AMBIENTAL. PESSOA JURÍDICA. MANDADO DE SEGURANÇA COMO SUBSTITUTIVO DE HABEAS CORPUS . ATO EMANADO DE TRIBUNAL DE JUSTIÇA. IMPETRAÇÃO NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. INCOMPETÊNCIA DECLARADA POR AQUELA CORTE SUPERIOR. ART. 105, INC. I, AL. “B”, DA CRFB. ROL TAXATIVO. PRECEDENTES. NEGATIVA DE PROVIMENTO.     Relatório   1. Trata-se de recurso ordinário em mandado de segurança (e-doc. 51) interposto, com base no art. 102, inc. II, al. “a”, Constituição, por JBS S.A. contra acórdão da 3ª Seção do Superior Tribunal de Justiça, assim ementado:     “ AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO MANDADO DE SEGURANÇA. PROCESSO PENAL. AÇÃO MANDAMENTAL. IMPETRAÇÃO CONTRA ATO DE OUTROS TRIBUNAIS. INCOMPETÊNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. INTELIGÊNCIA DO ENUNCIADO N. 41 DA SÚMULA DESTE TRIBUNAL SUPERIOR. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO.  1. A teor do art. 105, I, b , da Constituição Federal, o Superior Tribunal de Justiça é competente para processar e julgar, originariamente, os mandados de segurança impetrados contra ato de ministro de Estado, dos comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal.  2. ‘O Superior Tribunal de Justiça não tem competência para processar e julgar, originariamente, mandado de segurança contra ato de outros tribunais ou dos respectivos órgãos’. Inteligência do enunciado n. 41 da Súmula deste Tribunal Superior.  3. Na espécie, o ato apontado como coator é aresto proferido pela 1ª Câmara Criminal do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul, razão pela qual o mandamus não pode ser conhecido, porquanto este Sodalício carece de competência constitucional para a cognição do feito.  4. Agravo regimental não provido.” (e-doc. 45). 2. A recorrente informa que “ foi denunciada, em 2010, juntamente com as pessoas físicas Darlene Passos de Azevedo e Newton Araújo Quintela, por suposta infração ao art. 54, § 2º, II, da Lei 9.605/98” . Aduz que, “ por todos preencherem os requisitos objetivos e subjetivos previstos no art. 89 da Lei 9.099/95, o Ministério Público apresentou proposta de suspensão condicional do processo pelo período de 02 (dois) anos, o que foi por todos aceito” . Acrescenta que, “ passado o período de prova sem a revogação do benefício, nos termos do § 5º do art. 89, da Lei 9.099/95, a d. Magistrada sentenciante declarou extinta a punibilidade de todos” . Relata que “ o Ministério Público sul mato-grossense interpôs recurso em sentido estrito” , alegando que “ a não revogação do benefício durante o período de prova não seria suficiente para declarar-se extinta a punibilidade do agente” .     3. Prossegue afirmando que “ a tese ministerial foi encampada pela 1ª Câmara Criminal do e. TJMS que deu provimento ao recurso e, em consequência, determinou o prosseguimento do feito em relação a JBS S.A” . Sustenta que, “ em razão da contrariedade de referida decisão colegiada aos ditames do art. 89 da Lei 9.099/95, bem como do cumprimento parcial das condições acordadas no benefício do ‘sursis processual’, a pessoa jurídica ré impetrou, perante o Superior Tribunal de Justiça, o Mandado de Segurança 28674/MS” . Expõe que, tendo aquela Corte Superior reconhecido-se absolutamente incompetente, opôs embargos declaratórios, que foram rejeitados, mantido o decisum em sede de agravo regimental.     4. Argumenta que “ o não conhecimento do Mandado de Segurança acaba por perpetuar inegável constrangimento ilegal” , à alegação de que “ a jurisprudência pátria rechaça o manejo de habeas corpus por pessoas jurídicas quando estas forem as pacientes” , razão pela qual, em matéria penal, a pessoa jurídica tem no mandado de segurança o remédio constitucional para vencer situações de ilegalidade. Alega, ainda, que “ os dispositivos citados no r. acórdão que não conheceu da impetração da Recorrente, quando pensados e promulgados, não tinham como vislumbrar situações como a que ora se apresenta” e conclui que, “ ao mandado de segurança impetrado por pessoa jurídica no âmbito de procedimento criminal deve ser ofertado o mesmo ‘amplo contorno’ que é conferido ao habeas corpus ”.     5. Não foram apresentadas contrarrazões (e-doc. 65).     6. JBS S.A., por meio da Petição STF nº 76.356/2023, apresenta pedido de tutela provisória incidental, em que requer seja “ determinada a suspensão da ação penal 0047460-58.2009.8.12.0001 em trâmite perante a 3ª Vara Criminal de Campo Grande/MS até que o mérito recursal seja analisado” , argumentando que “ a qualquer instante deve a defesa ser intimada para apresentar a sua versão final” (e-doc. 69) .     É o relatório.   Análise   7. Tempestivo o apelo (e-docs. 46 e 51) e regular a representação processual (e-doc. 4), conheço do recurso ordinário em mandado de segurança.     8. Como apontado acima, no caso foi impetrado, no Superior Tribunal de Justiça, mandado de segurança contra ato da 1ª Câmara Criminal do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul , consistente no acórdão proferido nos autos do recurso em sentido estrito nº 0047460-58.2009.8.12.0001, em que revogado sursis processual anteriormente concedido à ora recorrente. Nesse writ , requereu-se a declaração de extinção de sua punibilidade ou, subsidiariamente, a suspensão da ação penal até o término do prazo estipulado para o cumprimento das obrigações previstas no Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), já expirado.     9. Pelo que se apreende do processado, em especial do recurso ordinário ora analisado, duas são as questões trazidas pela parte recorrente ao exame desta Suprema Corte. A primeira, se em matéria penal ambiental, seara na qual é possível a responsabilização criminal de pessoa jurídica, esta entidade moral pode manusear mandado de segurança como substitutivo do habeas corpus para fazer cessar ilegalidade que ameace ou viole algum direito seu . A segunda questão, derivada da primeira, é quais os contornos jurídicos devem ser outorgados a esse mandado de segurança substitutivo de habeas corpus , notadamente no que concerne à competência para seu julgamento .     10. Pois bem. Principio essa análise me referindo ao texto cons titucional, que em seu art. 5º, inc. LXIX, expressamente dispõe que “ conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas-corpus ou habeas-data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público ” . Nesse sentido, como bem assinalou o eminente Ministro Edson Fachin no julgamento do MS nº 35.431/DF (j. 18/12/2017, p. 1º/02/2018), “ o mandado de segurança tem cabimento subsidiário na medida em que sua concessão somente se dará nas hipóteses em que o alegado direito líquido e certo não for amparado por habeas corpus ou habeas data” (grifos nossos) . É dizer, se o direito ou a lesão a direito for passível de ser tutelada pela via do habeas corpus ou do habeas data, descabe a utilização do remédio constitucional mandado de segurança para idêntica finalidade. Como consequência, se pela especificidade e características do direito lesado ou sob ameaça de lesão não se mostrar cabível o manuseio dos remédios constitucionais habeas corpus ou habeas data, subsidiariamente, e porque não se admite que lesão ou ameaça de lesão a direito fique imune de apreciação do Poder Judiciário (art. 5º, inc. XXXV, da CRFB), o mandado de segurança será o remédio constitucional cabível para se buscar a tutela do direito lesado ou ameaçado de lesão.     11. E nesse sentido preciso destacar que o habeas corpus , também por expressa previsão constitucional, é o remédio a ser manuseado sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção , por ilegalidade ou abuso de poder (art. 5º, inc.

- no title specified @page { } table { border-collapse:collapse; border-spacing:0; empty-cells:show } td, th { vertical-align:top; font-size:12pt;} h1, h2, h3, h4, h5, h6 { clear:both;} ol, ul { margin:0; padding:0;} li { list-style: none; margin:0; padding:0;} /* "li span.odfLiEnd" - IE 7 issue*/ li span. { clear: both; line-height:0; width:0; height:0; margin:0; padding:0; } span.footnodeNumber { padding-right:1em; } span.annotation_style_by_filter { font-size:95%; font-family:Arial; background-color:#fff000; margin:0; border:0; padding:0; } span.heading_numbering { margin-right: 0.8rem; }* { margin:0;} .P1 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P10 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P11 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P12 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P13 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P14 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P15 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P16 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P17 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P18 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P19 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P2 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; text-decoration:underline; font-weight:bold; } .P20 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P21 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P22 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P23 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P24 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P25 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:2.3598in; margin-right:0in; text-indent:0in; text-decoration:underline; font-weight:bold; } .P26 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:2.3598in; margin-right:0in; text-indent:0in; color:#000000; } .P27 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:2.3598in; margin-right:0in; text-indent:0in; } .P28 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; } .P29 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; } .P3 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; } .P30 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; font-weight:bold; } .P31 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; } .P32 { font-size:12pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; } .P33 { font-size:12pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; color:#000000; } .P34 { font-size:12pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; } .P35 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0.1098in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:1.1799in; margin-right:0in; text-indent:0.3902in; } .P36 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; } .P37 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; } .P38 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; } .P39 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; color:#000000; } .P4 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; } .P40 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; margin-left:0.3902in; margin-right:0in; text-indent:0in; color:#000000; text-decoration:underline; font-weight:bold; } .P5 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; } .P6 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:center ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; } .P7 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; color:#000000; font-weight:normal; } .P8 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .P9 { font-size:13pt; line-height:110%; margin-bottom:0in; margin-top:0in; text-align:justify ! important; font-family:Palatino Linotype, serif; writing-mode:horizontal-tb; direction:ltr; } .T1 { color:#000000; } .T10 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-weight:bold; } .T11 { color:#000000; font-size:12pt; } .T12 { color:#000000; font-weight:normal; } .T13 { font-style:italic; } .T14 { font-style:italic; font-weight:bold; } .T15 { font-size:12pt; } .T16 { font-size:12pt; font-style:italic; } .T18 { color:#000000; } .T19 { color:#000000; font-style:normal; } .T2 { color:#000000; font-style:italic; } .T20 { color:#000000; font-style:normal; font-weight:bold; } .T21 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; } .T22 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; font-weight:bold; } .T23 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; font-weight:normal; } .T24 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; } .T25 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; font-weight:bold; } .T26 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:normal; font-weight:normal; } .T27 { font-weight:bold; } .T28 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; } .T29 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; font-weight:normal; } .T3 { color:#000000; font-style:italic; font-weight:bold; } .T30 { font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:12pt; } .T4 { color:#000000; font-weight:bold; } .T5 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; } .T6 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; } .T7 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; } .T8 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; font-weight:bold; } .T9 { color:#000000; font-family:Palatino Linotype, serif; font-size:13pt; font-style:italic; font-weight:normal; } /* ODF styles with no properties representable as CSS */ .T17 { }   DECISÃO   RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CRIME AMBIENTAL. PESSOA JURÍDICA. MANDADO DE SEGURANÇA COMO SUBSTITUTIVO DE HABEAS CORPUS . ATO EMANADO DE TRIBUNAL DE JUSTIÇA. IMPETRAÇÃO NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. INCOMPETÊNCIA DECLARADA POR AQUELA CORTE SUPERIOR. ART. 105, INC. I, AL. “B”, DA CRFB. ROL TAXATIVO. PRECEDENTES. NEGATIVA DE PROVIMENTO.     Relatório   1. Trata-se de recurso ordinário em mandado de segurança (e-doc. 51) interposto, com base no art. 102, inc. II, al. “a”, Constituição, por JBS S.A. contra acórdão da 3ª Seção do Superior Tribunal de Justiça, assim ementado:     “ AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO MANDADO DE SEGURANÇA. PROCESSO PENAL. AÇÃO MANDAMENTAL. IMPETRAÇÃO CONTRA ATO DE OUTROS TRIBUNAIS. INCOMPETÊNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. INTELIGÊNCIA DO ENUNCIADO N. 41 DA SÚMULA DESTE TRIBUNAL SUPERIOR. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO.  1. A teor do art. 105, I, b , da Constituição Federal, o Superior Tribunal de Justiça é competente para processar e julgar, originariamente, os mandados de segurança impetrados contra ato de ministro de Estado, dos comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal.  2. ‘O Superior Tribunal de Justiça não tem competência para processar e julgar, originariamente, mandado de segurança contra ato de outros tribunais ou dos respectivos órgãos’. Inteligência do enunciado n. 41 da Súmula deste Tribunal Superior.  3. Na espécie, o ato apontado como coator é aresto proferido pela 1ª Câmara Criminal do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul, razão pela qual o mandamus não pode ser conhecido, porquanto este Sodalício carece de competência constitucional para a cognição do feito.  4. Agravo regimental não provido.” (e-doc. 45). 2. A recorrente informa que “ foi denunciada, em 2010, juntamente com as pessoas físicas Darlene Passos de Azevedo e Newton Araújo Quintela, por suposta infração ao art. 54, § 2º, II, da Lei 9.605/98” . Aduz que, “ por todos preencherem os requisitos objetivos e subjetivos previstos no art. 89 da Lei 9.099/95, o Ministério Público apresentou proposta de suspensão condicional do processo pelo período de 02 (dois) anos, o que foi por todos aceito” . Acrescenta que, “ passado o período de prova sem a revogação do benefício, nos termos do § 5º do art. 89, da Lei 9.099/95, a d. Magistrada sentenciante declarou extinta a punibilidade de todos” . Relata que “ o Ministério Público sul mato-grossense interpôs recurso em sentido estrito” , alegando que “ a não revogação do benefício durante o período de prova não seria suficiente para declarar-se extinta a punibilidade do agente” .     3. Prossegue afirmando que “ a tese ministerial foi encampada pela 1ª Câmara Criminal do e. TJMS que deu provimento ao recurso e, em consequência, determinou o prosseguimento do feito em relação a JBS S.A” . Sustenta que, “ em razão da contrariedade de referida decisão colegiada aos ditames do art. 89 da Lei 9.099/95, bem como do cumprimento parcial das condições acordadas no benefício do ‘sursis processual’, a pessoa jurídica ré impetrou, perante o Superior Tribunal de Justiça, o Mandado de Segurança 28674/MS” . Expõe que, tendo aquela Corte Superior reconhecido-se absolutamente incompetente, opôs embargos declaratórios, que foram rejeitados, mantido o decisum em sede de agravo regimental.     4. Argumenta que “ o não conhecimento do Mandado de Segurança acaba por perpetuar inegável constrangimento ilegal” , à alegação de que “ a jurisprudência pátria rechaça o manejo de habeas corpus por pessoas jurídicas quando estas forem as pacientes” , razão pela qual, em matéria penal, a pessoa jurídica tem no mandado de segurança o remédio constitucional para vencer situações de ilegalidade. Alega, ainda, que “ os dispositivos citados no r. acórdão que não conheceu da impetração da Recorrente, quando pensados e promulgados, não tinham como vislumbrar situações como a que ora se apresenta” e conclui que, “ ao mandado de segurança impetrado por pessoa jurídica no âmbito de procedimento criminal deve ser ofertado o mesmo ‘amplo contorno’ que é conferido ao habeas corpus ”.     5. Não foram apresentadas contrarrazões (e-doc. 65).     6. JBS S.A., por meio da Petição STF nº 76.356/2023, apresenta pedido de tutela provisória incidental, em que requer seja “ determinada a suspensão da ação penal 0047460-58.2009.8.12.0001 em trâmite perante a 3ª Vara Criminal de Campo Grande/MS até que o mérito recursal seja analisado” , argumentando que “ a qualquer instante deve a defesa ser intimada para apresentar a sua versão final” (e-doc. 69) .     É o relatório.   Análise   7. Tempestivo o apelo (e-docs. 46 e 51) e regular a representação processual (e-doc. 4), conheço do recurso ordinário em mandado de segurança.     8. Como apontado acima, no caso foi impetrado, no Superior Tribunal de Justiça, mandado de segurança contra ato da 1ª Câmara Criminal do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul , consistente no acórdão proferido nos autos do recurso em sentido estrito nº 0047460-58.2009.8.12.0001, em que revogado sursis processual anteriormente concedido à ora recorrente. Nesse writ , requereu-se a declaração de extinção de sua punibilidade ou, subsidiariamente, a suspensão da ação penal até o término do prazo estipulado para o cumprimento das obrigações previstas no Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), já expirado.     9. Pelo que se apreende do processado, em especial do recurso ordinário ora analisado, duas são as questões trazidas pela parte recorrente ao exame desta Suprema Corte. A primeira, se em matéria penal ambiental, seara na qual é possível a responsabilização criminal de pessoa jurídica, esta entidade moral pode manusear mandado de segurança como substitutivo do habeas corpus para fazer cessar ilegalidade que ameace ou viole algum direito seu . A segunda questão, derivada da primeira, é quais os contornos jurídicos devem ser outorgados a esse mandado de segurança substitutivo de habeas corpus , notadamente no que concerne à competência para seu julgamento .     10. Pois bem. Principio essa análise me referindo ao texto cons titucional, que em seu art. 5º, inc. LXIX, expressamente dispõe que “ conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas-corpus ou habeas-data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público ” . Nesse sentido, como bem assinalou o eminente Ministro Edson Fachin no julgamento do MS nº 35.431/DF (j. 18/12/2017, p. 1º/02/2018), “ o mandado de segurança tem cabimento subsidiário na medida em que sua concessão somente se dará nas hipóteses em que o alegado direito líquido e certo não for amparado por habeas corpus ou habeas data” (grifos nossos) . É dizer, se o direito ou a lesão a direito for passível de ser tutelada pela via do habeas corpus ou do habeas data, descabe a utilização do remédio constitucional mandado de segurança para idêntica finalidade. Como consequência, se pela especificidade e características do direito lesado ou sob ameaça de lesão não se mostrar cabível o manuseio dos remédios constitucionais habeas corpus ou habeas data, subsidiariamente, e porque não se admite que lesão ou ameaça de lesão a direito fique imune de apreciação do Poder Judiciário (art. 5º, inc. XXXV, da CRFB), o mandado de segurança será o remédio constitucional cabível para se buscar a tutela do direito lesado ou ameaçado de lesão.     11. E nesse sentido preciso destacar que o habeas corpus , também por expressa previsão constitucional, é o remédio a ser manuseado sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção , por ilegalidade ou abuso de poder (art. 5º, inc.