Joanna de Oliveira Guerra

Possui graduação em Gestão de Políticas Públicas pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (2013), especialização em Gestão Pública pelo Instituto Federal do Rio Grande do Norte (2017) e mestrado em Estudos Urbanos e Regionais pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (2019). Exerce o cargo de Secretária Adjunta de Planejamento na Secretaria de Planejamento (SEMPLA) do município do Natal-RN, já tendo ocupado, nesse mesmo Órgão, os cargos de Secretária Adjunta Especial e Diretora do Departamento de Elaboração e Gestão de Projetos Integrados. Fez parte da equipe da Coordenadoria de Planejamento, Acompanhamento e Controle da Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças (SEPLAN); Foi bolsista de Gestão de Políticas Públicas no Instituto de Gestão das Águas do Rio Grande do Norte (IGARN); Além de já ter prestado consultorias de Gestão de Políticas Públicas a municípios como Caicó-RN, São Paulo do Potengi-RN, Montanhas-RN e Baía Formosa-RN. Tem experiência nas áreas de Estado e Políticas Públicas, Planejamento Governamental, Políticas Públicas, Orçamento Público, Participação Social e Gestão Municipal.

Informações coletadas do Lattes em 10/05/2026

Acadêmico

Formação acadêmica

Mestrado em Estudos Urbanos e Regionais

2017 - 2019

Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Título: Participação Social e Coprodução de Políticas Públicas em Municípios da Região Metropolitana: um estudo a partir da elaboração de Planos Plurianuais,Ano de Obtenção: 2019
Lindijane de Souza Bento Almeida.Palavras-chave: Democracia; Coprodução de políticas públicas; Participação Social; Plano Plurianual; Região Metropolitana de Natal.Grande área: Ciências Sociais AplicadasGrande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Administração / Subárea: Administração Pública. Grande Área: Ciências Humanas / Área: Ciência Política / Subárea: Políticas Públicas / Especialidade: Análise do Processo Decisório.

Especialização em Gestão Pública

2016 - 2017

Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Norte
Título: A Participação Social no Contexto Atual: breves considerações sobre o Orçamento Participativo na cidade do Natal-RN
Orientador: Ernesto Alexandre Tacconi Neto

Graduação em Gestão de Políticas Públicas

2010 - 2013

Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Título: Uma Reflexão sobre a Participação Social no Âmbito da Gestão Urbana de Natal: Governo Carlos Eduardo Alves (2004/2008)
Orientador: Lindijane de Souza Bento Almeida

Formação complementar

2015 - 2015

Curso de Gestão e Avaliação de Políticas Públicas. (Carga horária: 30h). , Fundação Getúlio Vargas, FGV, Brasil.

2015 - 2015

Sistema de Convênios do Governo Federal (SICONV). (Carga horária: 16h). , Prefeitura Municipal de Natal, PMN, Brasil.

2015 - 2015

Curso do Programa MS Project. (Carga horária: 20h). , Sindicato dos Técnicos Industriais do Rio Grande do Norte, SINTEC, Brasil.

2015 - 2015

Introdução à Gestão de Projetos. (Carga horária: 20h). , Escola Nacional de Administração Pública, ENAP, Brasil.

2015 - 2015

Ação de Capacitação em Regularização Fundiária. , Caixa Econômica Federal, CEF, Brasil.

2014 - 2014

Elaboração de Projetos. (Carga horária: 45h). , Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos, SPI, Brasil.

2014 - 2014

Elaboração de Indicadores. (Carga horária: 4h). , Escola de Governo Cardeal Dom Eugênio de Araújo Sales, EGRN, Brasil.

2012 - 2013

Estagiária de Gestão de Políticas Públicas. (Carga horária: 30h). , Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças, SEPLAN, Brasil.

2012 - 2012

Extensão universitária em Metodologia do Trabalho Científico. (Carga horária: 10h). , Universidade Federal do Rio Grande do Norte, UFRN, Brasil.

2012 - 2012

Extensão universitária em QUALIQUANT - DSC. (Carga horária: 13h). , Universidade Federal do Rio Grande do Norte, UFRN, Brasil.

2012 - 2012

Curso de Marketing Político-Eleitoral. (Carga horária: 10h). , Guga Fleury Consultoria em Comunicação e Marketing Político, GF CONSULTORIA, Brasil.

2012 - 2012

Treinamento do Sistema de Apoio ao Planejamento. (Carga horária: 35h). , Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças, SEPLAN, Brasil.

2012 - 2012

Capacitação em Indicadores para o Plano Plurianual. , Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças, SEPLAN, Brasil.

2011 - 2012

Bolsista de Iniciação Científica. (Carga horária: 20h). , Universidade Federal do Rio Grande do Norte, UFRN, Brasil.

2011 - 2011

Extensão universitária em Statistical Package For Social - SPSS. (Carga horária: 27h). , Universidade Federal do Rio Grande do Norte, UFRN, Brasil.

2011 - 2011

Extensão universitária em Geoprocessamento - Terra View Política Social. (Carga horária: 20h). , Universidade Federal do Rio Grande do Norte, UFRN, Brasil.

2011 - 2011

Extensão universitária em Curso de Elaboração de Projetos em Gestão Pública. , Universidade Federal do Rio Grande do Norte, UFRN, Brasil.

2011 - 2011

Agentes Multiplicadores em Saneamento Básico. (Carga horária: 33h). , Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento Básico do Município do Natal, ARSBAN, Brasil.

2010 - 2010

Extensão universitária em Curso de Introdução à Economia. (Carga horária: 40h). , Universidade Federal do Rio Grande do Norte, UFRN, Brasil.

Idiomas

Inglês

Compreende Razoavelmente, Fala Razoavelmente, Lê Razoavelmente, Escreve Razoavelmente.

Português

Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Bem.

Áreas de atuação

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Administração / Subárea: Administração Pública.

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Planejamento Urbano e Regional / Subárea: Planejamento Urbano e Regional.

Grande área: Ciências Humanas / Área: Ciência Política / Subárea: Políticas Públicas/Especialidade: Análise do Processo Decisório.

Organização de eventos

GUERRA, J. O. . Capacitação para Elaboração, Monitoramento e Execução dos Instrumentos de Planejamento: PPA, LDO e LOA. 2015. (Outro).

GUERRA, J. O. . Capacitação do Programa de Apoio a Elaboração dos PPA's Municipais 2014-2017. 2014. (Outro).

GUERRA, J. O. . Capacitação do Programa de Apoio a Elaboração dos PPA's Municipais 2014-2017. 2013. (Outro).

CAPISTRANO, B. N. ; GUERRA, J. O. ; FLORIPES, P. M. L. ; CUNHA, P. F. ; LUZARDO, L. C. F. ; MEDEIROS, S. R. F. Q. . I Conferência Nacional de Políticas Públicas Contra a Pobreza e a Desigualdade. 2011. (Outro).

Participação em eventos

III Conferência Municipal de Políticas para as Mulheres. 2015. (Outra).

I Workshop de Segurança Pública das Capitais do Nordeste. 2015. (Outra).

Seminário Motores do Desenvolvimento: Perspectivas para o Turismo Brasileiro. 2015. (Seminário).

Seminário para os Gerentes Municipais de Convênios e Contratos 2015 (GMC) e Gerentes Estaduais de Convênios e Contratos 2015 (GCE). 2015. (Seminário).

Congresso de Gestão Pública do Rio Grande do Norte. 2014. (Congresso).

Congresso de Gestão Pública do Rio Grande do Norte. 2013. (Congresso).

'Seminário Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014', inserido no Projeto "Motores do Desenvolvimento do Rio Grande do Norte". 2012. (Seminário).

Congresso de Gestão Pública do Rio Grande do Norte. 2012. (Congresso).

'Seminário Inovação e Tecnologia', inserido no Projeto "Motores do Desenvolvimento do Rio Grande do Norte". 2011. (Seminário).

I Jornada de Políticas Públicas de Combate à Pobreza. 2011. (Seminário).

I Semana de Políticas Públicas. 2011. (Outra).

Palestra Densidade e Mobilidade Urbana. 2011. (Outra).

Seminário Dez Anos do Estatuto da Cidade ? Natal: Desafios à Gestão Urbana e Metropolitana. 2011. (Seminário).

V Conferência Municipal de Saneamento Básico do Natal: Educação Para Cidadania em Saneamento Ambiental. 2011. (Outra).

Debate Acadêmico sobre Prevenção e Combate à Corrupção. 2010. (Outra).

I Conferência Nacional de Políticas Públicas Contra a Pobreza e a Desigualdade. 2010. (Outra).

Seminário A UFRN e as Eleições 2010 do RN: Desafios e Perspectivas Para o Próximo Governo. 2010. (Seminário).

Seminário Nacional Governança Urbana e Desenvolvimento Metropolitano. 2010. (Seminário).

Produções bibliográficas

BARRETO, M. P. ; MOURA, J. M. ; GUERRA, J. O. . DESCENTRALIZAÇÃO, GESTÃO DEMOCRÁTICA E PARTICIPAÇÃO SOCIAL: a conferência das cidades como instrumento de interlocução municipal. In: VII Jornada Internacional de Políticas Públicas, 2015, São Luís/MA. VII Jornada Internacional de Políticas Públicas, 2015.
GUERRA, J. O. . Sistema de Convênios do Governo Federal (SICONV). 2016. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).
GUERRA, J. O. . Sistema de Convênios do Governo Federal (SICONV). 2015. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).
GUERRA, J. O. . A Importância da Participação Social em Associações para Formação de Capital Social: As Lideranças Comunitárias em Natal. 2011. (Apresentação de Trabalho/Congresso).
VIDAL, S. M. S. C. ; ALMEIDA, L. S. B. ; GUERRA, J. O. ; CAPISTRANO, B. N. ; CUNHA, P. F. ; LUZARDO, L. C. F. ; FLORIPES, P. M. L. ; CÂMARA, M. A. S. ; SILVA, L. F. O. ; TAVARES, C. F. A. ; MONTEIRO, N. P. ; CORTÊS, A. P. V. ; CUNHA, S. L. C. J. ; SILVEIRA, R. M. C. ; GRILO, V. S. M. . TRILHA URBANA DA CIDADANIA. 2011. (Apresentação de Trabalho/Outra).
GUERRA, J. O. . Uma Reflexão sobre a Participação Social no Âmbito da Gestão Urbana de Natal: Governo Carlos Eduardo Alves (2004/2008) 2013 (Trabalho de Conclusão de Curso).

Outras produções

GUERRA, J. O. . Elaboração do Plano Local de Habitação de Interesse Social de de Caicó/RN. 2014.

GUERRA, J. O. . Elaboração do Plano Local de Habitação de Interesse Social de São Paulo do Potengi/RN. 2014.

GUERRA, J. O. ; LEITE, C. L. L. ; FREITAS, M. C. ; LIRA, J. A. ; MAIA, A. ; BARRETO, W. R. L. ; LOPES, R. ; ALVES, C. ; ALBUQUERQUE, L. M. F. ; TRIGUEIRO, I. M. X. ; PEREIRA, G. M. ; RODRIGUES, W. . MANUAL DE ELABORAÇÃO DA AVALIAÇÃO ANUAL PPA 2012-2015 (Exercício 2012). 2013.

MAIA, A. GUERRA, J. O. GUERRA, A. G. OLIVEIRA, A. B. LEAO, E. S. LYRA, H. J. AZEVEDO, I. SILVA, L. D. HOLANDA, P. E. M. LEITE, C. L. L. LIRA, J. A. FELIPE, J. L. A. MAIA, M. A. A. FREITAS, M. C. BARRETO, W. R. L. SPINELLI, A. C. G. O. NOGUEIRA, A. L. ROOS, B. C. SILVA, C. N. RESENDE, I. M. S. TAVARES, J. N. ARAUJO, R. C. SILVEIRA, R. M. C. MAGALHAES, S. M. F. ARAUJO, V. F. C. , et al. MELO, V. M. D. BARROS, V. J. S. ; Perfil do Estado (RN). 2012.

GUERRA, J. O. . Participantes do curso de capacitação sobre o SICONV recebem diploma nesta segunda-feira. 2015. (Programa de rádio ou TV/Entrevista).

GUERRA, J. O. . Prefeitura Lança Projeto de Saúde e Lazer neste sábado. 2015. (Programa de rádio ou TV/Entrevista).

GUERRA, J. O. . Programa ?Nossa Cidade #TamojuntoNatal será lançado no próximo sábado. 2015. (Programa de rádio ou TV/Entrevista).

GUERRA, J. O. . Prefeitura lança programa de lazer, saúde e cidadania. 2015. (Programa de rádio ou TV/Entrevista).

GUERRA, J. O. . ObservaNatal - Portal de Metas 2013-2016. 2016; Tema: Planejamento, acompanhamento e controle de ações governamentais. (Site).

GUERRA, J. O. . Treinamento do Sistema de Apoio ao Planejamento - SIAP. 2014. (Curso de curta duração ministrado/Outra).

GUERRA, J. O. . Treinamento do Sistema de Apoio ao Planejamento - SIAP. 2013. (Curso de curta duração ministrado/Outra).

GUERRA, J. O. ; CAPISTRANO, B. N. ; MEDEIROS, S. R. F. Q. . Região Metropolitana de Natal : População Urbana (%) e População Rural (%). 2011. (Cartas, mapas ou similares/Mapa).

GUERRA, J. O. ; CAPISTRANO, B. N. ; MEDEIROS, S. R. F. Q. . Região Metropolitana de Natal: População Total - 2010. 2011. (Cartas, mapas ou similares/Mapa).

GUERRA, J. O. ; CAPISTRANO, B. N. ; MEDEIROS, S. R. F. Q. . Região Metropolitana de Natal: IFDM 2007. 2011. (Cartas, mapas ou similares/Mapa).

GUERRA, J. O. . Curso de Introdução ao Saneamento Básico. 2011. (Curso de curta duração ministrado/Outra).

GUERRA, J. O. . A importância da participação em associações para a formação de capital social: as lideranças comunitárias de Natal. 2011. (Relatório de pesquisa).

Prêmios

2020

Medalha Júlia Alves Barbosa, Câmara Municipal de Natal.

2018

Comenda Ministro Celso Furtado, Câmara Municipal de Natal.

Histórico profissional

Endereço profissional

Secretaria Municipal de Planejamento. , Rua Doutor Ewerton Dantas Cortez, 1432, Tirol, 59020620 - Natal, RN - Brasil, Telefone: (084) 32324902, Ramal: 4902

Experiência profissional

2017 - Atual

Secretaria de Planejamento

Vínculo: Cargo comissionado, Enquadramento Funcional: Secretária Adjunta de Planejamento, Carga horária: 40

2015 - 2017

Secretaria de Planejamento

Vínculo: Cargo comissionado, Enquadramento Funcional: Secretária Adjunta Especial, Carga horária: 40

2015 - 2015

Secretaria de Planejamento

Vínculo: Cargo comissionado, Enquadramento Funcional: Dir. de Elaboração e Gestão de Projetos Int., Carga horária: 40

Atividades

11/2016
Conselhos, Comissões e Consultoria, Secretaria Municipal de Planejamento (SEMPLA).,Cargo ou função, Membro do Comitê Gestor Municipal de Políticas sobre Drogas.
04/2016
Conselhos, Comissões e Consultoria, Secretaria Municipal de Planejamento (SEMPLA).,Cargo ou função, Membro do Conselho de Administração da Companhia de Serviços Urbanos de Natal (URBANA).
09/2015
Direção e administração, Secretaria Municipal de Planejamento (SEMPLA).,Cargo ou função, Secretária Adjunta Especial.
08/2015
Conselhos, Comissões e Consultoria, Secretaria Municipal de Planejamento (SEMPLA).,Cargo ou função, Membro da Comissão de Estudo, Elaboração, e Criação do Plano de Cargos e Carreiras dos Servidores da Guarda Municipal de Natal.
04/2015
Conselhos, Comissões e Consultoria, Secretaria Municipal de Planejamento (SEMPLA).,Cargo ou função, Membro da Mesa de Negociação Permanente do SUS-MMP/SUS.
09/2015 - 01/2016
Conselhos, Comissões e Consultoria, Secretaria Municipal de Planejamento (SEMPLA).,Cargo ou função, Membro do Conselho Municipal dos Diretos da Mulher.
03/2015 - 09/2015
Direção e administração, Secretaria Municipal de Planejamento (SEMPLA).,Cargo ou função, Diretora do Departamento de Elaboração e Gestão de Projetos.

2015 - 2015

Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte

Vínculo: Bolsista, Enquadramento Funcional: Bolsista de Gestão de Políticas Públicas

Outras informações:
Principais atividades: Monitoramento das Ações do IGARN no Sistema de Administração Financeira - SIAF , Operacionalização de diárias (PCD) e Elaboração do Plano Plurianual 2016-2019 do IGARN.

2013 - 2015

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças

Vínculo: Cargo Comissionado, Enquadramento Funcional: Assistente Administrativo

Outras informações:
Principais atividades: Monitoramento dos Programas do Plano Plurianual 2012-2015, Operacionalização do Sistema Integrado de Administração Financeira - SIAF, Participação como monitora no Programa de Capacitação em Indicadores para o Plano Plurianual 2012-2015 (2012), Revisão Anual do Plano Plurianual 2012-2015, Perfil do Estado do Rio Grande do Norte 2012, Avaliação Anual do Plano Plurianual 2012-2015, Monitora no Treinamento do Sistema de Apoio ao Planejamento - SIAP (2013-2014), Operacionalização do Sistema de Apoio ao Planejamento - SIAP, Organizadora na Capacitação para Elaboração, Monitoramento e Execução dos Instrumentos de Planejamento: Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Colaboradora nos Cursos de Capacitação do Programa de Apoio a Elaboração dos PPAs Municipais 2014-2017 (2013-2014) da Escola Nacional de Administração Pública (ENAP).

2014 - 2014

START Pesquisa e Consultoria Técnica

Vínculo: Consultoria Individual, Enquadramento Funcional: Consultora de Gestão de Políticas Públicas

Outras informações:
Principais Atividades: Leitura da Cidade e do Território: Desenvolvimento de Pesquisas Habitacionais, Levantamentos de Campo das Comunidades em Áreas de Risco com GPS, Realização de Oficinas Comunitárias com Grupos Temáticos e Elaboração de Diagnósticos Socioeconômicos para Elaboração dos Planos Locais de Habitação de Interesse Social - PLHIS - dos municípios de Caicó e de São Paulo do Potengi, Estado do Rio Grande do Norte.

2017 - 2017

Prefeitura Municipal de Montanhas (RN)

Vínculo: Consultoria Individual, Enquadramento Funcional: Consultora Individual

Outras informações:
Elaboração do Plano Plurianual (PPA) Participativo 2018-2021 do Município de Montanhas (RN).

2017 - 2017

Prefeitura Municipal de Baía Formosa (RN)

Vínculo: Consultoria Individual, Enquadramento Funcional: Consultora Individual

Outras informações:
Elaboração do Plano Plurianual (PPA) Participativo 2018-2021 do Município de Baía Formosa (RN).