Rogério de Melo Gonçalves

Possui mestrado em Constituição e Sociedade pelo Instituto Brasiliense de Direito Público (2013) e pós-graduação lato sensu em Direito Constitucional (2014). Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Hermenêutica Constitucional, Teoria da Legislação, Legística e Técnica Legislativa, além de Direitos de Minorias.Consultor Legislativo do Senado Federal para as áreas de Direito Civil e Direito Processual Civil (2003 a 2018) e para a área de Direitos Humanos e Cidadania (2019 até o presente). Membro titular do Conselho Nacional de Combate à Pirataria do Ministério da Justiça (CNCP-MJ - 2007 - 2015), representando o Senado Federal. Professor de cursos presenciais (pós-graduação) e a distância do Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal (ILB-SF, de 2004 até a presente data). Professor e instrutor de Hermenêutica Constitucional, Técnica Legislativa e Teoria da Legislação. Atualmente, é chefe da Assessoria Legislativa do Gabinete do Senador Ciro Nogueira.

Informações coletadas do Lattes em 02/04/2026

Acadêmico

Formação acadêmica

Mestrado em Constituição e Sociedade

2011 - 2013

Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa
Título: Quis custodiet ipsos custodes? Ceticismo epistemológico e majoritarismo: reflexões para uma crítica ao monopólio da hermenêutica constitucional e à criação da norma judicada geral e abstrata e pelo Supremo Tribunal Federal, Ano de Obtenção: 2013
Paulo Gustavo Gonet Branco.Palavras-chave: hermenêutica; interpretação; modernidade; liberalismo; separação de poderes; constituição. Grande área: Ciências HumanasGrande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Público / Especialidade: Direito Constitucional. Grande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Teoria do Direito / Especialidade: Filosofia do Direito.

Especialização em Direito Constitucional

2013 - 2014

AVM Faculdade Integrada
Título: A Legislação Governativa à Luz da Evolução do Princípio da Divisão de Poderes
Orientador: Gustavo Pamplona Silva

Graduação em Direito

1998 - 2002

Centro Universitário de Brasília, UniCEUB
Título: Os pressupostos hermenêuticos ontológicos heideggerianos e gadamerianos da interpretação constitucional contemporânea: uma exploração epistemológica dos fundamentos da criação judicial do direito
Orientador: Álvaro Luís de Araújo Ciarlini

Graduação interrompida em 2000 em Filosofia

1996 - Atual

Universidade de Brasília, UnB
Ano de interrupção: 2000

Formação complementar

2019 - 2019

Direito Constitucional - Direitos Humanos e Direitos Fundamentais. (Carga horária: 80h). , Unieducar Inteligência Educacional, UNIEDUCAR, Brasil.

2019 - 2019

Atualização Jurídica - Inovações no Novo CPC 2015. (Carga horária: 80h). , Unieducar Inteligência Educacional, UNIEDUCAR, Brasil.

2019 - 2019

Direitos Humanos. (Carga horária: 80h). , Unieducar Inteligência Educacional, UNIEDUCAR, Brasil.

2015 - 2015

Relações Internacionais - Teoria e História. (Carga horária: 60h). , Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal, ILB, Brasil.

2012 - 2012

Processo Legislativo. (Carga horária: 45h). , Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal, ILB, Brasil.

2012 - 2012

Processo Administrativo Tributário. (Carga horária: 80h). , Instituto Tributário de Ensino a Distância, INTRA, Brasil.

2012 - 2012

Direito Tributário. (Carga horária: 120h). , Instituto Tributário de Ensino a Distância, INTRA, Brasil.

2012 - 2012

Conhecendo o Novo Acordo Ortográfico. (Carga horária: 20h). , Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal, ILB, Brasil.

2012 - 2012

Noções de Direito Processual do Trabalho. (Carga horária: 120h). , Instituto Tributário de Ensino a Distância, INTRA, Brasil.

2012 - 2012

Ética e Administração Pública. (Carga horária: 40h). , Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal, ILB, Brasil.

Idiomas

Bandeira representando o idioma Inglês

Compreende Bem, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Razoavelmente.

Bandeira representando o idioma Espanhol

Compreende Bem, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Razoavelmente.

Bandeira representando o idioma Italiano

Compreende Razoavelmente, Fala Pouco, Lê Razoavelmente, Escreve Pouco.

Bandeira representando o idioma Francês

Compreende Razoavelmente, Fala Razoavelmente, Lê Razoavelmente, Escreve Razoavelmente.

Latim

Compreende Pouco, Fala Pouco, Lê Bem, Escreve Pouco.

Áreas de atuação

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Hermenêutica Jurídica e Filosofia do Direito.

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Teoria da Legislação, Legística e Técnica Legislativa.

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Processo Legislativo Constitucional e Regimento Interno.

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direitos Humanos.

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Civil e Direito Processual Civil.

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Internacional Privado.

Participação em eventos

Os Desafios do Mandato Parlamentar.Noções Básicas de Técnica Legislativa. 2015. (Seminário).

Participação em bancas

Aluno: Ethyenne Sampaio

GONÇALVES, R. M.. A LEI BRASILEIRA DE INCLUSÃO PARA A GARANTIA DO DIREITO FUNDAMENTAL À DIFERENÇA DAS PESSOAS COM SÍNDROME DE DOWN. 2016. Monografia (Aperfeiçoamento/Especialização em Direito Legislativo) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal.

Aluno: Nathália Mühlethaler Vidigal

GONÇALVES, R. M.MENEGHIN, F. B.. Análise de Impacto Regulatório no Âmbito do Poder Executivo Federal: um caso prático. 2016. Monografia (Aperfeiçoamento/Especialização em Direito Legislativo) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal.

Orientou

Eduardo dos Santos Ribeiro

CONSTITUCIONALIDADE DA CLÁUSULA DE DESEMPENHO PARTIDÁRIO: ANÁLISE DA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 97, DE 4 DE OUTUBRO DE 2017, À LUZ DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL; 2018; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Análise de Constitucionalidade) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;

Fernanda Quina Queiróz

APRIMORAMENTO OU LIMITAÇÃO? UMA ANÁLISE DA RELAÇÃO ENTRE O SENADO FEDERAL E O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO NO QUE TANGE AO EXERCÍCIO DA FUNÇÃO FISCALIZADORA; 2018; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Análise de Constitucionalidade) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;

Luno Aurélio de Lima Barbosa

Tem sido efetivo, no âmbito do Senado Federal, o controle político repressivo de constitucionalidade exercido com base no art; 49, V, da Constituição Federal?; 2018; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Análise de Constitucionalidade) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;

Carlos Enock Rodrigues Esteves

Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI 5334) contra o artigo 3º, caput e parágrafo 1º, da Lei 8; 906/1994 (Estatuto da Advocacia), que impõe aos advogados públicos inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB); 2018; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Análise de Constitucionalidade) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;

Jorge Henrique Oliveira da Silva

TEORIA DA NORMA JURÍDICA E TÉCNICA LEGISLATIVA: a imperatividade da Lei Complementar nº 95, de 1998, e o controle de juridicidade das normas; 2016; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Direito Legislativo) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;

Bruno Telles Herkenhoff D'Alcântara Costa

Ativismo Judicial, Constituição e Democracia: o caso do julgamento da união estável homoafetiva no Brasil; 2016; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Direito Legislativo) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;

Milton Elizeu da Silva

Da legalidade ao desvio de poder nas contratações diretas na administração pública; 2006; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Especialização em Regulação de Mercados) - Centro de Estudos em Regulação de Meracados (CERME-UnB); Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;

Produções bibliográficas

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Aplicação ideal da lei penal.. Resenha do TRF - 1ª Região , v. 5, p. 9-10, 1999.

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Do princípio da isonomia. Resenha do TRF - 1ª Região , v. 5, p. 10-12, 1999.

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Homo homini lupus. Resenha do TRF - 1ª Região , v. 5, p. 10-12, 1999.

  • GONÇALVES, R. M. . Glossário de Termos de Técnica Legislativa. 1. ed. Brasília: Senado Federal, 2022. v. 1. 71p .

  • GONÇALVES, R. M. . Quis custodiet ipsos custodes? Ceticismo epistemológico e majoritarismo: reflexões para uma crítica ao monopólio da hermenêutica constitucional e à criação da norma judicada geral e abstrata pelo Supremo Tribunal Federal. 1. ed. Brasília - DF: Senado Federal, 2017. v. 1. 346p .

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Os pressupostos hermenêuticos ontológicos heideggerianos e gadamerianos da contemporânea interpretação constitucional: uma brevíssima exploração dos fundamentos epistemológicos da criação judicial do direito sob o olhar do empi. In: Bruno Dantas; Eliane Cruxên; Fernando Santos; Gustavo Ponce de Leon Lago. (Org.). GONÇALVES, Rogério de Melo. Os pressupostos hermenêuticos ontológicos herdeggerianos e gadamerianos da contemporânea interpretação constitucional: uma brevíssima exploração dos fundamentos epistemológicos da criação judicial do direito sob o olhar do empi. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2008, v. 3, p. 121-186.

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Do assistencialismo à assistência jurídica integral na Constituição Federal de 1988: breves notas históricas e recomendações. In: Bruno Dantas; Eliane Cruxên; Fernando Santos; Gustavo Ponce de Leon Lago. (Org.). GONÇALVES, Rogério de Melo. Do assistencialismo à assistência jurídica integral na Constituição Federal de 1988: breves notas históricas e recomendações. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2008, v. 3, p. 541-567.

  • GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa. 2024. (Apresentação de Trabalho/Comunicação).

  • GONÇALVES, R. M. . Legística e Técnica Legislativa. 2023. (Apresentação de Trabalho/Outra).

  • GONÇALVES, R. M. . Produção de Textos e Atos Normativos - Módulo III - Atos Normativos. 2021. (Apresentação de Trabalho/Outra).

  • GONÇALVES, R. M. . Noções Básicas de Técnica Legislativa. 2015. (Apresentação de Trabalho/Seminário).

  • GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa: regras para a elaboração do texto normativo. 2013. (Apresentação de Trabalho/Outra).

  • GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa: regras para a elaboração do texto normativo. 2007. (Apresentação de Trabalho/Outra).

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. A hermenêutica fenomenológica como expediente linguístico em R. Palmer 2014 (Artigo).

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. A legislação governativa à luz da evolução do princípio da Divisão de Poderes 2013 (Artigo).

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Teoria da Ciência no Pensamento de Thomas Samuel Kuhn 2011 (Artigo).

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Contra a corrente: notas para o revigoramento do papel do Senado Federal no controle concreto-incidental de constitucionalidade 2011 (Artigo).

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. A responsabilidade civil objetiva do particular em sede ambiental e o dever de indenizar por danos decorrentes de atividade validamente licenciada pelo poder público: a questão da aplicação da teoria do risco integral em face do elemento subjetivo 'confiança' nos atos do Estado 2003 (Artigo).

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. O ?procedimento d'ingiunzione? (Ação Monitória) 2002 (Artigo).

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. APONTAMENTOS SOBRE A tutela antecipada no direito processual civil brasileiro 2001 (Artigo).

  • GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Da Exceção de Domínio no Direito Brasileiro 2000 (Artigo).

Outras produções

GONÇALVES, R. M. . Comissão Temporária Externa do Senado Federal sobre Demarcação de Terras Indígenas. 2004.

GONÇALVES, R. M. . A 'cláusula orçamentária' em projetos que criam despesas para o Estado. 2023.

GONÇALVES, R. M. . Considerações acerca do Alcance dos Projetos de Decreto Legislativo. 2023.

GONÇALVES, R. M. . Noções Básicas de Técnica Legislativa. 2024. (Curso de curta duração ministrado/Outra).

GONÇALVES, R. M. . Curso de Técnica Legislativa e Legística. 2023. (Curso de curta duração ministrado/Extensão).

GONÇALVES, R. M. . Produção de Textos Administrativos e Atos Normativos - Módulo III - Atos Normativos. 2021. (Curso de curta duração ministrado/Extensão).

GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa. 2013. (Curso de curta duração ministrado/Outra).

GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa. 2008. (Curso de curta duração ministrado/Outra).

GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa. 2007. (Curso de curta duração ministrado/Outra).

Histórico profissional

Endereço profissional

  • Senado Federal. , Senado Federal, Zona Cívico-Administrativa, 70165900 - Brasília, DF - Brasil, Telefone: (61) 33034456

Experiência profissional

2003 - Atual

Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Consultor Legislativo, Carga horária: 40

Outras informações:
Consultor Legislativo para a área de Direitos Humanos e Cidadania (2019) Consultor Legislativo para as áreas de Direito Civil, Direito Processual Civil e Agrário (2003 - 2018). Assessor Legislativo de Comissões Parlamentares de Inquérito. Consultor-Geral Adjunto do Núcleo de Direito da Consultoria Legislativa no biênio 2006-2007.

Atividades

  • 11/2003

    Conselhos, Comissões e Consultoria, Consultoria Legislativa.Cargo ou função, Consultor Legislativo.

2008 - 2015

Conselho Nacional de Combate à Pirataria

Vínculo: Outros, Enquadramento Funcional: Membro titular indicado pelo Senado Federal

Atividades

  • 01/2008 - 12/2015

    Conselhos, Comissões e Consultoria, Conselho Nacional de Combate à Pirataria.Cargo ou função, Membro Titular.

2006 - 2006

Universidade de Brasília, UnB

Vínculo: Professor, Enquadramento Funcional: Professor de pós-graduação lato sensu, Carga horária: 30

2006 - 2006

Universidade de Brasília, UnB

Vínculo: Colaborador, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora

2006 - 2006

Universidade de Brasília, UnB

Vínculo: Colaborador, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação

Atividades

  • 08/2006 - 12/2006

    Ensino, Regulação Econômica, Nível: Pós-GraduaçãoDisciplinas ministradas, Orientador de monografia de pós-graduação

  • 05/2006 - 07/2006

    Ensino, Regulação Econômica, Nível: Pós-GraduaçãoDisciplinas ministradas, Licitações e Contratos Administrativos

2023 - 2023

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 20

Outras informações:
Professor do Curso de Técnica Legislativa e Legística

2018 - 2018

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de monografia (Pós-Graduação), Carga horária: 1

Outras informações:
Orientador de monografias de Pós-Graduação do Instituto do Legislativo Brasileiro (ILB) do Senado Federal na Pós-Graduação lato sensu em Análise de Constitucionalidade.

2018 - 2018

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora

2018 - 2018

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora

2018 - 2018

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora

2018 - 2018

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação

2018 - 2018

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação

2017 - 2017

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor (Pós-Graduação), Carga horária: 30

Outras informações:
Professor do curso de Pós-Graduação em Análise de Constitucionalidade (2017) do do Instituto do Legislativo Brasileiro (ILB) do Senado Federal, na disciplina Hermenêutica Constitucional.

2016 - 2016

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor (Pós-Graduação), Carga horária: 30

Outras informações:
Professor do curso de Pós-Graduação em Direito Legislativo (2016) do do Instituto do Legislativo Brasileiro (ILB) do Senado Federal, na disciplina Técnica Legislativa

2016 - 2016

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Membro da Banca Examinadora

2016 - 2016

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Membro da Banca Examinadora

2016 - 2016

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora

2016 - 2016

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora

2016 - 2016

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação

2016 - 2016

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação

2013 - 2013

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Atualizador de Objeto de Aprendizagem, Carga horária: 30

2010 - 2013

Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal

Vínculo: Professor, Enquadramento Funcional: Professor-tutor, Carga horária: 60

Outras informações:
Professor de curso de educação à distância em Teoria das Relações Internacionais.

Atividades

  • 05/2016 - 07/2016

    Direção e administração, Instituto do Legislativo Brasileiro.Cargo ou função, Professor.

2007 - 2007

Centro Universitário de Brasília, UniCEUB

Vínculo: Celetista, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 20

Outras informações:
Disciplina: Direito Internacional Privado

2009 - 2009

Curso Diplomata

Vínculo: Celetista, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 10

Outras informações:
Professor de Direito Constitucional em Curso Preparatório para a Carreira Diplomática.

2007 - 2008

Curso Ministro João Batista

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 10

Outras informações:
Professor de Direito Constitucional em Curso Preparatório para a Carreira Diplomática.

2007 - 2007

Faculdade Fortium

Vínculo: Professor, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 1

Outras informações:
Professor de Direito Processual Civil.

1998 - 2004

Secretaria de Educação do Distrito Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 20

Outras informações:
Atuou como Coordenador Pedagógico da Educação de Jovens e Adultos da Secretaria de Educação do Distrito Federal entre 1999 e 2004.

1995 - 1997

Secretaria da Educação de Goiás

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 20

Outras informações:
Atuou como professor das disciplinas Língua Portuguesa, Língua Inglesa e Ciências.

1998 - 2002

Tribunal Regional Federal da 1ª Região, TRF/1ª Região

Vínculo: Estagiário de gabinete, Enquadramento Funcional: Estagiário, Carga horária: 20

Outras informações:
Estagiário do Gabinete dos Desembargadores Osmar Tognolo e Amílcar Machado.

2022 - Atual

Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Ass Legislativo do Gab do Sen Ciro Nogueira, Carga horária: 40

Outras informações:
Chefe da Assessoria Legislativa do Gabinete do Senado Ciro Nogueira.