Rogério de Melo Gonçalves
Possui mestrado em Constituição e Sociedade pelo Instituto Brasiliense de Direito Público (2013) e pós-graduação lato sensu em Direito Constitucional (2014). Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Hermenêutica Constitucional, Teoria da Legislação, Legística e Técnica Legislativa, além de Direitos de Minorias.Consultor Legislativo do Senado Federal para as áreas de Direito Civil e Direito Processual Civil (2003 a 2018) e para a área de Direitos Humanos e Cidadania (2019 até o presente). Membro titular do Conselho Nacional de Combate à Pirataria do Ministério da Justiça (CNCP-MJ - 2007 - 2015), representando o Senado Federal. Professor de cursos presenciais (pós-graduação) e a distância do Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal (ILB-SF, de 2004 até a presente data). Professor e instrutor de Hermenêutica Constitucional, Técnica Legislativa e Teoria da Legislação. Atualmente, é chefe da Assessoria Legislativa do Gabinete do Senador Ciro Nogueira.
Informações coletadas do Lattes em 02/04/2026
Acadêmico
Formação acadêmica
Mestrado em Constituição e Sociedade
2011 - 2013
Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa
Título: Quis custodiet ipsos custodes? Ceticismo epistemológico e majoritarismo: reflexões para uma crítica ao monopólio da hermenêutica constitucional e à criação da norma judicada geral e abstrata e pelo Supremo Tribunal Federal, Ano de Obtenção: 2013
Paulo Gustavo Gonet Branco.Palavras-chave: hermenêutica; interpretação; modernidade; liberalismo; separação de poderes; constituição. Grande área: Ciências HumanasGrande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Público / Especialidade: Direito Constitucional. Grande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Teoria do Direito / Especialidade: Filosofia do Direito.
Especialização em Direito Constitucional
2013 - 2014
AVM Faculdade Integrada
Título: A Legislação Governativa à Luz da Evolução do Princípio da Divisão de Poderes
Orientador: Gustavo Pamplona Silva
Graduação em Direito
1998 - 2002
Centro Universitário de Brasília, UniCEUB
Título: Os pressupostos hermenêuticos ontológicos heideggerianos e gadamerianos da interpretação constitucional contemporânea: uma exploração epistemológica dos fundamentos da criação judicial do direito
Orientador: Álvaro Luís de Araújo Ciarlini
Graduação interrompida em 2000 em Filosofia
1996 - Atual
Universidade de Brasília, UnB
Ano de interrupção: 2000
Formação complementar
2019 - 2019
Direito Constitucional - Direitos Humanos e Direitos Fundamentais. (Carga horária: 80h). , Unieducar Inteligência Educacional, UNIEDUCAR, Brasil.
2019 - 2019
Atualização Jurídica - Inovações no Novo CPC 2015. (Carga horária: 80h). , Unieducar Inteligência Educacional, UNIEDUCAR, Brasil.
2019 - 2019
Direitos Humanos. (Carga horária: 80h). , Unieducar Inteligência Educacional, UNIEDUCAR, Brasil.
2015 - 2015
Relações Internacionais - Teoria e História. (Carga horária: 60h). , Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal, ILB, Brasil.
2012 - 2012
Processo Legislativo. (Carga horária: 45h). , Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal, ILB, Brasil.
2012 - 2012
Processo Administrativo Tributário. (Carga horária: 80h). , Instituto Tributário de Ensino a Distância, INTRA, Brasil.
2012 - 2012
Direito Tributário. (Carga horária: 120h). , Instituto Tributário de Ensino a Distância, INTRA, Brasil.
2012 - 2012
Conhecendo o Novo Acordo Ortográfico. (Carga horária: 20h). , Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal, ILB, Brasil.
2012 - 2012
Noções de Direito Processual do Trabalho. (Carga horária: 120h). , Instituto Tributário de Ensino a Distância, INTRA, Brasil.
2012 - 2012
Ética e Administração Pública. (Carga horária: 40h). , Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal, ILB, Brasil.
Idiomas
Inglês
Compreende Bem, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Razoavelmente.
Espanhol
Compreende Bem, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Razoavelmente.
Italiano
Compreende Razoavelmente, Fala Pouco, Lê Razoavelmente, Escreve Pouco.
Francês
Compreende Razoavelmente, Fala Razoavelmente, Lê Razoavelmente, Escreve Razoavelmente.
Latim
Compreende Pouco, Fala Pouco, Lê Bem, Escreve Pouco.
Áreas de atuação
Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Hermenêutica Jurídica e Filosofia do Direito.
Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Teoria da Legislação, Legística e Técnica Legislativa.
Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Processo Legislativo Constitucional e Regimento Interno.
Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direitos Humanos.
Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Civil e Direito Processual Civil.
Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Internacional Privado.
Participação em eventos
Os Desafios do Mandato Parlamentar.Noções Básicas de Técnica Legislativa. 2015. (Seminário).
Participação em bancas
GONÇALVES, R. M.. A LEI BRASILEIRA DE INCLUSÃO PARA A GARANTIA DO DIREITO FUNDAMENTAL À DIFERENÇA DAS PESSOAS COM SÍNDROME DE DOWN. 2016. Monografia (Aperfeiçoamento/Especialização em Direito Legislativo) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal.
GONÇALVES, R. M.MENEGHIN, F. B.. Análise de Impacto Regulatório no Âmbito do Poder Executivo Federal: um caso prático. 2016. Monografia (Aperfeiçoamento/Especialização em Direito Legislativo) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal.
Orientou
CONSTITUCIONALIDADE DA CLÁUSULA DE DESEMPENHO PARTIDÁRIO: ANÁLISE DA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 97, DE 4 DE OUTUBRO DE 2017, À LUZ DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL; 2018; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Análise de Constitucionalidade) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;
APRIMORAMENTO OU LIMITAÇÃO? UMA ANÁLISE DA RELAÇÃO ENTRE O SENADO FEDERAL E O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO NO QUE TANGE AO EXERCÍCIO DA FUNÇÃO FISCALIZADORA; 2018; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Análise de Constitucionalidade) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;
Tem sido efetivo, no âmbito do Senado Federal, o controle político repressivo de constitucionalidade exercido com base no art; 49, V, da Constituição Federal?; 2018; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Análise de Constitucionalidade) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;
Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI 5334) contra o artigo 3º, caput e parágrafo 1º, da Lei 8; 906/1994 (Estatuto da Advocacia), que impõe aos advogados públicos inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB); 2018; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Análise de Constitucionalidade) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;
TEORIA DA NORMA JURÍDICA E TÉCNICA LEGISLATIVA: a imperatividade da Lei Complementar nº 95, de 1998, e o controle de juridicidade das normas; 2016; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Direito Legislativo) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;
Ativismo Judicial, Constituição e Democracia: o caso do julgamento da união estável homoafetiva no Brasil; 2016; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Direito Legislativo) - Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado Federal; Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;
Da legalidade ao desvio de poder nas contratações diretas na administração pública; 2006; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Especialização em Regulação de Mercados) - Centro de Estudos em Regulação de Meracados (CERME-UnB); Orientador: Rogério de Melo Gonçalves;
Produções bibliográficas
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Aplicação ideal da lei penal.. Resenha do TRF - 1ª Região , v. 5, p. 9-10, 1999.
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Do princípio da isonomia. Resenha do TRF - 1ª Região , v. 5, p. 10-12, 1999.
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Homo homini lupus. Resenha do TRF - 1ª Região , v. 5, p. 10-12, 1999.
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GONÇALVES, R. M. . Glossário de Termos de Técnica Legislativa. 1. ed. Brasília: Senado Federal, 2022. v. 1. 71p .
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GONÇALVES, R. M. . Quis custodiet ipsos custodes? Ceticismo epistemológico e majoritarismo: reflexões para uma crítica ao monopólio da hermenêutica constitucional e à criação da norma judicada geral e abstrata pelo Supremo Tribunal Federal. 1. ed. Brasília - DF: Senado Federal, 2017. v. 1. 346p .
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Os pressupostos hermenêuticos ontológicos heideggerianos e gadamerianos da contemporânea interpretação constitucional: uma brevíssima exploração dos fundamentos epistemológicos da criação judicial do direito sob o olhar do empi. In: Bruno Dantas; Eliane Cruxên; Fernando Santos; Gustavo Ponce de Leon Lago. (Org.). GONÇALVES, Rogério de Melo. Os pressupostos hermenêuticos ontológicos herdeggerianos e gadamerianos da contemporânea interpretação constitucional: uma brevíssima exploração dos fundamentos epistemológicos da criação judicial do direito sob o olhar do empi. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2008, v. 3, p. 121-186.
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Do assistencialismo à assistência jurídica integral na Constituição Federal de 1988: breves notas históricas e recomendações. In: Bruno Dantas; Eliane Cruxên; Fernando Santos; Gustavo Ponce de Leon Lago. (Org.). GONÇALVES, Rogério de Melo. Do assistencialismo à assistência jurídica integral na Constituição Federal de 1988: breves notas históricas e recomendações. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2008, v. 3, p. 541-567.
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GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa. 2024. (Apresentação de Trabalho/Comunicação).
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GONÇALVES, R. M. . Legística e Técnica Legislativa. 2023. (Apresentação de Trabalho/Outra).
-
GONÇALVES, R. M. . Produção de Textos e Atos Normativos - Módulo III - Atos Normativos. 2021. (Apresentação de Trabalho/Outra).
-
GONÇALVES, R. M. . Noções Básicas de Técnica Legislativa. 2015. (Apresentação de Trabalho/Seminário).
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GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa: regras para a elaboração do texto normativo. 2013. (Apresentação de Trabalho/Outra).
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GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa: regras para a elaboração do texto normativo. 2007. (Apresentação de Trabalho/Outra).
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. A hermenêutica fenomenológica como expediente linguístico em R. Palmer 2014 (Artigo).
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. A legislação governativa à luz da evolução do princípio da Divisão de Poderes 2013 (Artigo).
-
GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Teoria da Ciência no Pensamento de Thomas Samuel Kuhn 2011 (Artigo).
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Contra a corrente: notas para o revigoramento do papel do Senado Federal no controle concreto-incidental de constitucionalidade 2011 (Artigo).
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. A responsabilidade civil objetiva do particular em sede ambiental e o dever de indenizar por danos decorrentes de atividade validamente licenciada pelo poder público: a questão da aplicação da teoria do risco integral em face do elemento subjetivo 'confiança' nos atos do Estado 2003 (Artigo).
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. O ?procedimento d'ingiunzione? (Ação Monitória) 2002 (Artigo).
-
GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. APONTAMENTOS SOBRE A tutela antecipada no direito processual civil brasileiro 2001 (Artigo).
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GONÇALVES, R. M. . GONÇALVES, Rogério de Melo. Da Exceção de Domínio no Direito Brasileiro 2000 (Artigo).
Outras produções
GONÇALVES, R. M. . Comissão Temporária Externa do Senado Federal sobre Demarcação de Terras Indígenas. 2004.
GONÇALVES, R. M. . A 'cláusula orçamentária' em projetos que criam despesas para o Estado. 2023.
GONÇALVES, R. M. . Considerações acerca do Alcance dos Projetos de Decreto Legislativo. 2023.
GONÇALVES, R. M. . Noções Básicas de Técnica Legislativa. 2024. (Curso de curta duração ministrado/Outra).
GONÇALVES, R. M. . Curso de Técnica Legislativa e Legística. 2023. (Curso de curta duração ministrado/Extensão).
GONÇALVES, R. M. . Produção de Textos Administrativos e Atos Normativos - Módulo III - Atos Normativos. 2021. (Curso de curta duração ministrado/Extensão).
GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa. 2013. (Curso de curta duração ministrado/Outra).
GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa. 2008. (Curso de curta duração ministrado/Outra).
GONÇALVES, R. M. . Técnica Legislativa. 2007. (Curso de curta duração ministrado/Outra).
Histórico profissional
Endereço profissional
-
Senado Federal. , Senado Federal, Zona Cívico-Administrativa, 70165900 - Brasília, DF - Brasil, Telefone: (61) 33034456
Experiência profissional
2003 - Atual
Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Consultor Legislativo, Carga horária: 40
Outras informações:
Consultor Legislativo para a área de Direitos Humanos e Cidadania (2019)
Consultor Legislativo para as áreas de Direito Civil, Direito Processual Civil e Agrário (2003 - 2018).
Assessor Legislativo de Comissões Parlamentares de Inquérito.
Consultor-Geral Adjunto do Núcleo de Direito da Consultoria Legislativa no biênio 2006-2007.
Atividades
-
11/2003
Conselhos, Comissões e Consultoria, Consultoria Legislativa.Cargo ou função, Consultor Legislativo.
2008 - 2015
Conselho Nacional de Combate à PiratariaVínculo: Outros, Enquadramento Funcional: Membro titular indicado pelo Senado Federal
Atividades
-
01/2008 - 12/2015
Conselhos, Comissões e Consultoria, Conselho Nacional de Combate à Pirataria.Cargo ou função, Membro Titular.
2006 - 2006
Universidade de Brasília, UnBVínculo: Professor, Enquadramento Funcional: Professor de pós-graduação lato sensu, Carga horária: 30
2006 - 2006
Universidade de Brasília, UnBVínculo: Colaborador, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora
2006 - 2006
Universidade de Brasília, UnBVínculo: Colaborador, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação
Atividades
-
08/2006 - 12/2006
Ensino, Regulação Econômica, Nível: Pós-GraduaçãoDisciplinas ministradas, Orientador de monografia de pós-graduação
-
05/2006 - 07/2006
Ensino, Regulação Econômica, Nível: Pós-GraduaçãoDisciplinas ministradas, Licitações e Contratos Administrativos
2023 - 2023
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 20
Outras informações:
Professor do Curso de Técnica Legislativa e Legística
2018 - 2018
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de monografia (Pós-Graduação), Carga horária: 1
Outras informações:
Orientador de monografias de Pós-Graduação do Instituto do Legislativo Brasileiro (ILB) do Senado Federal na Pós-Graduação lato sensu em Análise de Constitucionalidade.
2018 - 2018
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora
2018 - 2018
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora
2018 - 2018
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora
2018 - 2018
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação
2018 - 2018
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação
2017 - 2017
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor (Pós-Graduação), Carga horária: 30
Outras informações:
Professor do curso de Pós-Graduação em Análise de Constitucionalidade (2017) do do Instituto do Legislativo Brasileiro (ILB) do Senado Federal, na disciplina Hermenêutica Constitucional.
2016 - 2016
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor (Pós-Graduação), Carga horária: 30
Outras informações:
Professor do curso de Pós-Graduação em Direito Legislativo (2016) do do Instituto do Legislativo Brasileiro (ILB) do Senado Federal, na disciplina Técnica Legislativa
2016 - 2016
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Membro da Banca Examinadora
2016 - 2016
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Membro da Banca Examinadora
2016 - 2016
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora
2016 - 2016
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Presidente de Banca Examinadora
2016 - 2016
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação
2016 - 2016
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Orientador de Monografia de Pós-Graduação
2013 - 2013
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Atualizador de Objeto de Aprendizagem, Carga horária: 30
2010 - 2013
Instituto do Legislativo Brasileiro do Senado FederalVínculo: Professor, Enquadramento Funcional: Professor-tutor, Carga horária: 60
Outras informações:
Professor de curso de educação à distância em Teoria das Relações Internacionais.
Atividades
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05/2016 - 07/2016
Direção e administração, Instituto do Legislativo Brasileiro.Cargo ou função, Professor.
2007 - 2007
Centro Universitário de Brasília, UniCEUBVínculo: Celetista, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 20
Outras informações:
Disciplina: Direito Internacional Privado
2009 - 2009
Curso DiplomataVínculo: Celetista, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 10
Outras informações:
Professor de Direito Constitucional em Curso Preparatório para a Carreira Diplomática.
2007 - 2008
Curso Ministro João BatistaVínculo: , Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 10
Outras informações:
Professor de Direito Constitucional em Curso Preparatório para a Carreira Diplomática.
2007 - 2007
Faculdade FortiumVínculo: Professor, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 1
Outras informações:
Professor de Direito Processual Civil.
1998 - 2004
Secretaria de Educação do Distrito FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 20
Outras informações:
Atuou como Coordenador Pedagógico da Educação de Jovens e Adultos da Secretaria de Educação do Distrito Federal entre 1999 e 2004.
1995 - 1997
Secretaria da Educação de GoiásVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Professor, Carga horária: 20
Outras informações:
Atuou como professor das disciplinas Língua Portuguesa, Língua Inglesa e Ciências.
1998 - 2002
Tribunal Regional Federal da 1ª Região, TRF/1ª RegiãoVínculo: Estagiário de gabinete, Enquadramento Funcional: Estagiário, Carga horária: 20
Outras informações:
Estagiário do Gabinete dos Desembargadores Osmar Tognolo e Amílcar Machado.
2022 - Atual
Senado FederalVínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Ass Legislativo do Gab do Sen Ciro Nogueira, Carga horária: 40
Outras informações:
Chefe da Assessoria Legislativa do Gabinete do Senado Ciro Nogueira.
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