Cilair Rodrigues de Abreu

Doutor e Mestre em Administração pela Universidade de Brasília - UnB, área de concentração Instrumentos de Gestão Pública. Possui Especialização em Gestão Empresarial pela Fundação Dom Cabral. É graduado em História pela Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ e em Economia pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro - UFRRJ. Desde 2000 é Analista de Planejamento e Orçamento do Ministério da Economia. É Secretário de Gestão Corporativa do Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos. É o atual Secretário Nacional de Serviços Compartilhados do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Foi Secretário Adjunto de Orçamento Federal de março de 2015 a junho de 2016, Diretor de Planejamento e Gestão do Ministério do Planejamento entre abril de 2014 e março de 2015, Subsecretário de Planejamento, Orçamento e Administração no Ministério do Desenvolvimento Agrário de 2003 a 2008, Diretor de Temas de Infraestrutura do Ministério do Planejamento entre 2009 e 2011, Chefe da Assessoria de Orçamento da Casa Civil do Governo do Distrito Federal entre julho de 2012 e abril de 2014 e Coordenador Geral de Orçamento e Finanças na Escola Nacional de Administração Pública - Enap entre julho 2016 a dezembro 2022.

Informações coletadas do Lattes em 18/09/2025

Acadêmico

Formação acadêmica

Doutorado em Administração Pública e Polítias Públicas

2010 - 2014

Universidade de Brasília, UnB
Título: ORÇAMENTO PÚBLICO: UMA ANÁLISE DA UTILIZAÇÃO DO INSTRUMENTO NA FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE INVESTIMENTO EM INFRAESTRUTURA
Leonor Moreira Câmara. Palavras-chave: orçamento infraestrutura políticas públicas.Grande área: Ciências Sociais AplicadasGrande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Administração / Subárea: Administração Pública / Especialidade: Orçamento Público e Planejamento Governamental. Grande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Administração / Subárea: Administração Pública / Especialidade: Política e Planejamento Governamentais. Setores de atividade: Administração pública, defesa e seguridade social.

Mestrado em Administração

2007 - 2009

Universidade de Brasília, UnB
Título: A PRODUÇÃO DE INFORMAÇÃO NO CONTEXTO DO ORÇAMENTO-PROGRAMA: UMA ANÁLISE A PARTIR DAS INFORMAÇÕES CONTIDAS NO CADASTRO DE AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS DO GOVERNO FEDERAL
, Ano de Obtenção: 2009.Leonor Moreira Câmara.

Especialização em Gestão Empresarial

1995 - 1995

Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, PUC Minas
Título: Sinergia no processo de tomada de decisão
Orientador: Lúcio José Diniz

Graduação em ciências econômicas

1994 - 1997

Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
Título: O grupo telebrás: formação, desempenho e tendências recentes.
Orientador: Antônio José Alves Filho

Graduação em História

1982 - 1986

Universidade Federal do Rio de Janeiro
Título: História e historiografia da obra de Sérgio Buarque de Holanda
Orientador: Arno Weling

Formação complementar

2020 - 2020

Econometria Aplicada à Avaliação e Gestão de Políticas Públicas. (Carga horária: 40h). , Fundação Escola Nacional de Administração Pública, ENAP, Brasil.

2020 - 2020

Insights Comportamentais na Gestão Pública. (Carga horária: 12h). , Fundação Escola Nacional de Administração Pública, ENAP, Brasil.

2018 - 2018

? Leadership Executive Advanced Program. (Carga horária: 40h). , Indiana University, IU Bloomington, Estados Unidos.

2018 - 2018

Aplicabilidade do uso do ambiente virtual de aprendizagem - AVA. (Carga horária: 12h). , Centro Universitário Euro Americano - Unieuro, UNIEURO, Brasil.

2018 - 2018

Capacitação para a elaboração do material didático-pedagógico. (Carga horária: 12h). , Centro Universitário Euro Americano - Unieuro, UNIEURO, Brasil.

2017 - 2017

Agenda Setting in Multilevel Systems of Governance. (Carga horária: 40h). , Escola Nacional de Administração Pública, ENAP, Brasil.

2017 - 2017

Introdução aos Métodos de Análises de Dados Utilizando o Software R. (Carga horária: 40h). , Fundação Escola Nacional de Administração Pública, ENAP, Brasil.

2017 - 2017

Emerging Leaders. (Carga horária: 40h). , Harvard Kennedy School, HKS, Estados Unidos.

2017 - 2017

Liderança e Inovação em Contexto de Mudança. (Carga horária: 30h). , Harvard Kennedy School, HKS, Estados Unidos.

2017 - 2017

3ª Edição do Curso Internacional de Políticas Públicas. (Carga horária: 30h). , Fundação Escola Nacional de Administração Pública, ENAP, Brasil.

Idiomas

Bandeira representando o idioma Inglês

Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Pouco.

Bandeira representando o idioma Espanhol

Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Pouco.

Bandeira representando o idioma Francês

Compreende Razoavelmente, Fala Pouco, Lê Razoavelmente, Escreve Pouco.

Áreas de atuação

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Administração / Subárea: Administração Pública.

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Administração / Subárea: Administração Pública/Especialidade: Orçamento Público e Planejamento Governamental.

Participação em eventos

Seminário Internacional Sobre Indicadores do Setor de saúde.Desigualdade Territorial dos Indicadores de Saúde no Brasil. 2009. (Seminário).

Intercâmbio no Tesouro Britânico. 2008. (Encontro).

34º Seminário Internacional de Orçamento Público. 2007. (Seminário).

Planejamento Estratégico. 2006. (Seminário).

32º Seminário Internacional de Orçamento Público. 2005. (Seminário).

32º Seminário Internacional de Orçamento Público. 2005. (Seminário).

31º Seminário Internacional de Orçamento Público. 2004. (Seminário).

31º Seminário Internacional de Orçamento Público. 2004. (Seminário).

Workshop Better Budgeting. 2004. (Seminário).

Participação em bancas

Aluno: Fernanda de Freitas Queiroz

ABREU, Cilair R.. APLICAÇÃO DA TEORIA DA FILA NO SISTEMA DE RECEBIMENTO DE DEMANDAS DE ADEQUAÇÃO DE ESPAÇO FÍSICO. 2024. Dissertação (Mestrado em Administração Pública e Governo) - Fundação Getúlio Vargas.

Aluno: Flávia Duarte Nascimento

ABREU, Cilair R.. INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAL E SUA RELAÇÃO COM O ORÇAMENTO ANUAL: O CASO DO MINISTÉRIO DAS COMUNICAÇÕES. 2023. Dissertação (Mestrado em Administração Pública e Governo) - Fundação Getúlio Vargas.

Aluno: ALCIDES LOURENÇO DE ARAUJO

ABREU, Cilair R.. TRANSFORMAÇÃO DIGITAL NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL ? CASE DO MINISTÉRIO DA ECONOMIA no período de 2019 a 2022. 2023. Dissertação (Mestrado em Administração Pública e Governo) - Fundação Getúlio Vargas.

Orientou

Leonardo David da Silva Luiz

A PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL NOS PLANOS PLURIANUAIS 2012-2015 E 2016-2019; 2020; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Especialista em Planejamento e Orçamento) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Laina Peternella Ferreira

A intersetorialidade e a priorização da primeira infância à luz dos instrumentos de planejamento e orçamento federal; 2020; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Especialista em Planejamento e Orçamento) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Hugo Torres do Val

AVALIAÇÃO EX ANTE ? PROJETO DROGÔMETRO; 2020; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Especialista em Planejamento e Orçamento) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

EDUARDO NUNES LOUREIRO

AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS DISCRICIONÁRIAS DO TIPO PROJETO - Alocação e execução financeira no período 2010-2020; 2020; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Especialista em Planejamento e Orçamento) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Antonio Marcos Almeida Nasciment

O Sistema Orçamentário Brasileiro na Constituição de 1988: teoria e prática; 2012; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Curso de Especialização em Planejamento Governamen) - Universidade Tiradentes; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

REJANE DANIELA KUIAVA

CONTRATO DE GESTÃO: A EXPERIÊNCIA DA AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA; 2011; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

NÍCIA GONÇALVES DE FARIA

REGULAÇÃO DOS SERVIÇOS DE RADIODIFUSÃO DIREITO BRASILEIRO CONTEÚDO DA PROGRAMAÇÃO; 2011; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Enir Sebastião Mendes

POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O SETOR MINERAL BRASILEIRO: a questão dos agrominerais; 2011; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Daniel Alves Lima

Sistema Setorial de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação Tecnológica: Uma Proposta para os Setores de Produção e Transformação Mineral; 2011; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Gilmar Trindade dos Santos

POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA; 2011; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Giovana Rocha Veloso

Conselhos e gestão de políticas públicas de assistência social; 2011; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Cristina de Fátima Guimarães

A organização das trabalhadoras domésticas: Em busca de políticas públicas de proteção social; 2011; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Roberta Pereira da Silva

A atuação do Governo Federal na regularização fundiária de assentamentos precários: uma análise a partir do programa Papel Passado; 2009; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

André Botelho Vilaron

ACCOUNTABILITY E RELAÇÕES INTERGOVERNAMENTAIS: A LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL E AS MUDANÇAS NA GESTÃO PÚBLICA NO BRASIL; 2009; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Silane Rocha Martins

Execução orçamentária do Fundo Nacional do Meio Ambiente; 2006; Monografia; (Aperfeiçoamento/Especialização em Gestão Pública) - Fundação Escola Nacional de Administração Pública; Orientador: Cilair Rodrigues de Abreu;

Produções bibliográficas

  • ABREU, Cilair R. ; Câmara, Leonor M. . ORÇAMENTO PÚBLICO: UMA ANÁLISE DA UTILIZAÇÃO DO INSTRUMENTO NA FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFRAESTRUTURA. RAP. Revista Brasileira de Administração Pública , v. 49, p. 73-79, 2015.

  • ABREU, Cilair R. . A FORMAÇÃO DA AGENDA DA POLÍTICA PÚBLICA DE INFRAESTRUTURA NO BRASIL. Revista Polêmica , v. 13, p. 1597-1605, 2014.

  • ABREU, Cilair R. . ORÇAMENTO PÚBLICO ? Instrumento da formulação de políticas públicas de infraestrutura. 1. ed. Novas edições Acadêmicas, 2018. v. 1.

  • ABREU, Cilair R. . Orçamento público: a mídia do Estado. In: Gabriela Lotta; Vanessa Campagnac. (Org.). Republica em notas. 1ed.Rio de Janeiro: Cabogó, 2023, v. , p. 323-326.

  • ABREU, Cilair R. . Orçamento público: a capacitação dos profissionais da área e as suas lacunas. In: Gabriela Lotta; Vanessa Campagnac. (Org.). Republica em notas. 1ed.Rio de Janeiro: Cabogó, 2023, v. , p. 314-316.

  • ABREU, Cilair R. . O projeto de lei orçamentária anual: o processo de elaboração no contexto de disputa eleitoral. In: Gabriela Lotta; Vanessa Campagnac. (Org.). Republica em notas. 1ed.Rio de Janeiro: Cabogó, 2023, v. , p. 317-319.

  • ABREU, Cilair R. . A eecução orçamentária como um serviço público: apontamentos para o aumento da produtividadeda administração pública. In: Gabriela Lotta; Vanessa Campagnac. (Org.). Republica em notas. 1ed.Rio de Janeiro: Cabogó, 2023, v. , p. 320-322.

  • ABREU, Cilair R. . Concurso Público Nacional Unificado: solução para a ampliação e a democratização do acesso da população brasileira às vagas públicas de âmbito federal. Estadão, São Paulo / SP, 28 ago. 2023.

  • ABREU, Cilair R. . POR QUE SÓ RECENTEMENTE PASSAMOS A OUVIR FALAR DAS EMENDAS DO RELATOR DO ORÇAMENTO?. REPÚBLICA EM NOTAS, 14 dez. 2022.

  • ABREU, Cilair R. . ORÇAMENTO PÚBLICO: A CAPACITAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA ÁREA E AS SUAS LACUNAS. REPÚBLICA EM NOTAS, 24 out. 2022.

  • ABREU, Cilair R. . O PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL: O PROCESSO DE ELABORAÇÃO NO CONTEXTO DE DISPUTA ELEITORAL. REPÚBLICA EM NOTAS, 24 ago. 2022.

  • ABREU, Cilair R. . ORÇAMENTO PÚBLICO: A MÍDIA DO ESTADO. REPÚBLICA EM NOTAS, 27 jun. 2022.

  • ABREU, Cilair R. . A LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS (LDO): ASPECTOS TÉCNICOS E POLÍTICOS. REPÚBLICA EM NOTAS, 11 abr. 2022.

  • ABREU, Cilair R. . PRESUPUESTO PARA CRECIMIENTO INCLUSIVO, COMO APROVECHAR AL MAXIMO LOS INSTRUMENTOS PRESUPUESTARIOS PARA APOYAR Y MANTENER EL CRECIMIENTO INCLUSIVO. 2016. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • ABREU, Cilair R. . Desigualdade Territorial dos Indicadores de Saúde no Brasil. 2009. (Apresentação de Trabalho/Seminário).

Outras produções

ABREU, Cilair R. . Disciplina Economia. 2021. (Desenvolvimento de material didático ou instrucional - Desenvolvimento de material didático).

ABREU, Cilair R. . Disciplina Criatividade, Inovação e Competitividade. 2020. (Desenvolvimento de material didático ou instrucional - Desenvolvimento de material didático).

ABREU, Cilair R. . Disciplina Introdução às políticas públicas. 2019. (Desenvolvimento de material didático ou instrucional - Desenvolvimento de material didático).

ABREU, Cilair R. . Disciplina Ciência Política. 2019. (Desenvolvimento de material didático ou instrucional - Desenvolvimento de material didático).

ABREU, Cilair R. . Metodologia de pesquisa. 2012. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Finanças e Orçamento público. 2011. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Planejamento e Execução Orçamentária. 2011. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Políticas Públicas e Gestão Orçamentária. 2011. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Planejamento Organizado em Temas de Política Pública. 2011. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Metodologia de pesquisa. 2010. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . semana orçamentária e financeira. 2009. .

ABREU, Cilair R. . Curso de formação de analistas de planejamento e orçamento. 2009. (Curso de curta duração ministrado/Outra).

ABREU, Cilair R. . Curso de Especialização para Servidores do Processo Orçamentário. 2009. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Curso de Pós-graduação em Gestão Pública. 2007. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Planejamento Governamental e Orçamento Público. 2006. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Curso de Pós-graduação em Gestão Pública. 2005. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Curso de Pós-graduação em Avaliação da Gestão Pública. 2005. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Curso Especialização em Política Públicas e Gestão Estratégica da Saúde. 2005. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Planejamento Governamental e Orçamento Público. 2005. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Planejmanto Governamental e Orçamento Público. 2004. (Curso de curta duração ministrado/Especialização).

ABREU, Cilair R. . Planejamento e Gestão Municipal. 2003. .

Histórico profissional

Experiência profissional

2023 - Atual

Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Secretário Nacional de Serviço Compartilhado, Carga horária: 40

2023 - Atual

Transportadora Brasileira Gasoduto Bolivía-Brasil

Vínculo: Conselheiro, Enquadramento Funcional: Conselheiro de Administração, Carga horária: 5

2015 - 2016

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Secretário-Adjunto, Carga horária: 40

2014 - 2015

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Diretor de Planejamento e Gestão, Carga horária: 40

2010 - 2011

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Diretor de de Temas de Infraestrutura, Carga horária: 40

2008 - 2010

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Coordenador geral, Carga horária: 40

2002 - 2008

Ministério do Desenvolvimento Agrário

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Servidor público efetivo, Carga horária: 40

2012 - 2014

CASA CIVIL DA GOVERNADORIA DO DISTRITO FEDERAL

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Diretor de Desenvolvimento Econômico, Carga horária: 40

2011 - 2012

Ministério do Meio Ambiente e da Amazonia Legal

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Gerente de Projeto, Carga horária: 40

2000 - 2001

Ministério do Meio Ambiente e da Amazonia Legal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Analista de Planejamento e Orçamento, Carga horária: 40

2001 - 2002

Ministério da Integração Nacional

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Chefe de Divisão, Carga horária: 40, Regime: Dedicação exclusiva.

2023 - Atual

ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Secretário de Gestão Corporativa, Carga horária: 40

2019 - 2022

ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Coordenador Geral de Orçamento e Finanças, Carga horária: 40

2016 - 2019

ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Coordenador-Geral de Pessoas e Administração, Carga horária: 40

2018 - 2022

Centro Universitário Euro Americano - UNIEURO

Vínculo: Celetista, Enquadramento Funcional: Professor III, Carga horária: 9

2008 - 2012

Companhia das Docas do Estado da Bahia

Vínculo: Conselheiro, Enquadramento Funcional: Conselheiro de Administração, Carga horária: 5

2013 - 2014

INSTITUTO DE PESQUISA E ESTATISTICA DO DISTRITO FEDERAL IPEDF CODEPLAN, IPEDF Codeplan

Vínculo: Conselheiro, Enquadramento Funcional: Conselheiro de Administração, Carga horária: 5

2015 - 2016

Companhia Energética do Piauí

Vínculo: Conselheiro, Enquadramento Funcional: Conselheiro de Administração, Carga horária: 5

2015 - 2016

Boa Vista Energia S/A

Vínculo: Conselheiro, Enquadramento Funcional: Conselheiro de Administração, Carga horária: 5