Guilherme Horstmann
Guilherme, 26, é graduado e mestrando em Políticas Públicas pela UFRGS, e tem com foco de atuação profissional e acadêmica em temáticas relacionadas à proteção e promoção da criança, adolescente e de jovens, também atuando no campo de planejamento municipal. Os principais destaques acadêmicos são: atuação como bolsista de iniciação científica CAPES no Observatório de Educação - NEPIE (Núcleo de Estudos de Políticas de Inclusão Escolar), entre o período de março de 2016 e março de 2017; em 2018 participou como do XIX Encontro Nacional dos Estudantes do Campo de Públicas (ENECAP) o que lhe conferiu dois prêmios científicos, ficando em primeiro lugar nos dois; é membro pesquisador do Núcleo de Pesquisa em Gestão Pública Municipal (NUPEGEM) e do Centro de Estudos Internacionais Sobre Governo (CEGOV); e participou de diversos cursos de extensão e pesquisa nas áreas de violência, análise quantitativa e qualitativa, além de participar de diversos eventos e congressos acadêmicos. Os destaques de sua trajetória profissional são: atuou na Secretaria Municipal de Segurança Pública e Cidadania de Canoas na função de analista de violência escolar municipal no Observatório de Segurança Pública de Canoas entre agosto de 2017 a agosto de 2018; entre setembro de 2020 e janeiro 2021 atuou como assistente de projeto e mobilização local no "Projeto Adelante - un mundo de nuevas oportunidades", criação de renda para nanoempreendedores migrantes na Região Metropolitana de Porto Alegre, em parceria com OIM/ONU; entre agosto de 2021 e abril de 2022 atuou como pesquisador pela Visão Mundial Brasil no projeto intitulado Diagnóstico Nacional da Política de Atendimento Socioeducativo em Meio Aberto, em parceria com o Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos (MMFDH) e Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (CONANDA); atualmente está vinculado a três projetos de consultoria com foco na gestão pública: Reestruturação Administrativa no Município de Nova Santa Rita/RS e Avaliação Final do Programa de Oportunidades e Direitos do RS e Políticas públicas para o desenvolvimento econômico, social e ambiental do brasil e da américa latina orientadas pela agenda 2030 das nações unidas e pelas propostas dos desafios para a nação brasileira do instituto de pesquisa econômica aplicada, todos vinculados à UFRGS, onde atua como pesquisador e consultor.
Informações coletadas do Lattes em 26/11/2024
Acadêmico
Formação acadêmica
Mestrado em andamento em Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas
2021 - Atual
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Título: O SISTEMA SOCIOEDUCATIVO E A REINTEGRAÇÃO SOCIAL DE JOVENS EM MUNICÍPIOS BRASILEIROS A implementação de iniciativas de acompanhamento de egressos do sistema socioeducativo em regimes de restrição de liberdade e meio aberto
Marília Patta Ramos.Bolsista do(a): Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior, CAPES, Brasil. Palavras-chave: Planejamento; Promoção e proteção; Infância e Adolescência.
Graduação em Políticas Públicas
2015 - 2019
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Título: Jovens e Vulnerabilidade à Violência: o papel da Burocracia de nível de rua do projeto Centro da Juventude Lomba do Pinheiro na promoção da escolaridade e inserção no mercado de trabalho
Orientador: Luciana Leite Lima
Idiomas
Inglês
Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Bem.
Espanhol
Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Razoavelmente.
Português
Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Bem.
Áreas de atuação
Grande área: Ciências Humanas / Área: Sociologia / Subárea: Políticas para Crianças e Adolescentes.
Grande área: Ciências Humanas / Área: Sociologia / Subárea: Políticas para juventude.
Grande área: Ciências Humanas / Área: Sociologia / Subárea: Política e Planejamento Governamentais.
Organização de eventos
HORSTMANN, G. ; FRANCA, A. M. ; BUENO, C. D. C. ; LIMA FILHO, W. . Boas Práticas no âmbito da Política de Atendimento Socioeducativo em Meio Aberto no Brasil. 2021. (Outro).
Participação em eventos
Encontro nacional da Associação de Pós-gradução.Capacidades Burocráticas e Desempenho do Planejamento Governamental Local: uma análise da Região Metropolitana de Porto Alegre/RS. 2022. (Encontro).
V Encontro Internacional Participação, Democracia e Políticas Públicas.A PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA FORMULAÇÃO DOS PLANOS PLURIANUAIS (2022-2025) NA REGIÃO SUL: uma análise das capitais Curitiba, Florianópolis e Porto Alegre. 2022. (Encontro).
IV Encontro Nacional de Ensino e Pesquisa do Campo de Públicas. Metodologias e atores de formulação do Plano Plurianual (PPA) 2022-2025 municipal: uma análise do caso do município de Canoas. 2021. (Congresso).
IV ENCONTRO NACIONAL DE ENSINO E PESQUISA DO CAMPO DE PÚBLICAS.Metodologias e atores de formulação do Plano Plurianual (PPA) 2022-2025 municipal: uma análise do caso do município de Canoas. 2021. (Encontro).
VIII Encontro Brasileiro de Administração Pública (EBAP).METODOLOGIAS E ATORES DE FORMULAÇÃO DO PLANO PLURIANUAL MUNICIPALUMA ANÁLISE DO CASO DO MUNICÍPIO DE CANOAS/RS. 2021. (Encontro).
Frente de enfrentamento à mortalidade juvenil em Porto Alegre. 2018. (Seminário).
XIX Encontro Nacional dos Estudantes do Campo de Públicas. Juventudes e vulnerabilidade à violência: o olhar do Observatório de Segurança Pública de Canoas. 2018. (Congresso).
Encontro Nacional dos Estudantes do Campo de Públicas. 2017. (Encontro).
Fundação de Economia e Estatística: Painel de Segurança Pública no Estado do Rio Grande do Sul. 2017. (Seminário).
Mini-Curso de Avaliação de Impacto Experimental: Teoria e Prática. 2017. (Seminário).
VII Seminário da Rede Observatórios: A Sociedade nas Tramas da Crise Contemporânea.Apresentação Observatório de Segurança Pública. 2017. (Seminário).
III Colóquio de Educação Especial.O Acesso de Alunos Público-alvo da Educação Especial na Universidade Federal do Rio Grande do Sul. 2016. (Simpósio).
Encontro Nacional dos Estudantes do Campo de Públicas. 2015. (Encontro).
Produções bibliográficas
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HORSTMANN, G. ; ZIOLKOWSKI, P. ; Alves, E. P. . O acesso de alunos público-alvo da educação especial na Universidade Federal do Rio Grande do Sul. In: Edson Pantaleão, Rayner Raulino e Silva, Núbia Rosetti do Nascimento Gomes, Júnio Hora. (Org.). INCLUSÃO, PROCESSOS ESCOLARES E PRÁTICAS EDUCATIVAS NO CONTEXTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA E DO ENSINO SUPERIOR. 1ed.São Carlos: Pedro & João Editores, 2018, v. 1, p. 213-228.
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PAPI, L. P. ; CUNHA, C. C. ; HORSTMANN, G. ; ZIOLKOWSKI, P. . Capacidades Burocráticas e Desempenho do Planejamento Governamental Local: uma análise da Região Metropolitana de Porto Alegre/RS. In: IX Encontro de Administração Pública da ANPAD VI - EnAPG 2022, 2022, Evento Online. IX Encontro de Administração Pública da ANPAD VI - EnAPG 2022, 2022. p. 1-16.
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CUNHA, C. C. ; ZIOLKOWSKI, P. ; HORSTMANN, G. . A participação social na formulação dos planos plurianuais (2022-2025) na região sul: uma análise das capitais Curitiba, Florianópolis e Porto Alegre. In: V Encontro Internacional Participação, Democracia e Políticas Públicas, 2022, Natal. Evento Online. ST18 - Planejamento e orçamento Público em contexto democrático: arranjos institucionais e desafios à participação social, 2022.
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PAPI, L. P. ; HORSTMANN, G. ; ZIOLKOWSKI, P. . Metodologias e atores de formulação do plano plurianual municipal: uma análise do caso do município de Canoas-RS, 2021.. In: VIII Encontro Brasileiro de Administração Pública, 2022, Evento Online. VIII Encontro Brasileiro de Administração Pública., 2022.
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HORSTMANN, G. ; ROCHA, J. M. . Juventudes e vulnerabilidade à violência: experiência do Observatório de Segurança Pública de Canoas. In: VIII Seminário Observatórios: democracia, desigualdades e políticas públicas Destaque, 2019, Porto Alegre. VIII Seminário Observatórios: democracia, desigualdades e políticas públicas Destaque. São Leopoldo: Universidade do Vale dos Sinos, 2018. v. 1. p. 1-14.
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HORSTMANN, G. ; PAPI, L. P. ; ZIOLKOWSKI, P. . Institucionalidade e potencialidades do Plano Plurianual municipal: uma análise da Região Metropolitana de Porto Alegre. Boletim de Análise Político-Institucional , 2022.
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HORSTMANN, G. ; PAPI, L. P. ; ZIOLKOWSKI, P. . Participação e intersetorialidade na elaboração do Plano Plurianual municipal: um estudo de caso do município de Canoas-RS. Boletim de Análise Político-Institucional , 2022.
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HORSTMANN, G. . Juventudes e vulnerabilidade à violência: o olhar do Observatório de Segurança Pública de Canoas. 2018. (Apresentação de Trabalho/Seminário).
Projetos de pesquisa
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2022 - Atual
Políticas públicas para o desenvolvimento econômico, social e ambiental do brasil e da américa latina orientadas pela agenda 2030 das nações unidas e pelas propostas dos desafios para a nação brasileira do instituto de pesquisa econômica aplicada, Descrição: Produção de dois estudos de caso exploratório em âmbito regional e municipal executado pelo NUPEGEM/UFRGS para entendimento e aprimoramento de instrumentos de planejamento. O primeiro trata-se de um estudo de caso exploratório e comparativo cujo o objetivo foi mapear o status da institucionalidade dos Planos Plurianuais dos municípios da Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA), buscando entender: as estruturas desenvolvidas para elaboração e gestão; o sentido estratégico dado a essa peça; e as limitações enfrentadas no que tange a participação social e a intersetorialidade. Tratando-se da metodologia, coletou-se dados primários através de questionários aplicados aos gestores do PPA da RMPA, em 2020, buscamos descrever e analisar: (i) a burocracia municipal responsável pelo plano; os setores e estruturas de gestão desenvolvidos; a funcionalidade estratégica do PPA local; e (ii) o papel da intersetorialidade e da participação na elaboração do PPA. O segundo trata-se de um estudo de caso em profundidade no município de Canoas, RS, cujo objetivo foi analisar o processo de elaboração do PPA 2022-2025, buscando entender a metodologia e os atores envolvidos no processo de elaboração do PPA, pretendendo criar um modelo para expandir a compreensão sobre a realidade de outros municípios brasileiros.. , Situação: Em andamento; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Mestrado acadêmico: (2) Doutorado: (1) . , Integrantes: Guilherme Horstmann - Integrante / Pablo Ziolkowski - Integrante / Luciana Pazini Papi - Coordenador.
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2022 - Atual
Avaliação Final do Programa de Oportunidades e Direitos do Rio Grande do Sul, Descrição: O POD trata-se de um programa de prevenção de violências juvenis executado em três municípios: Porto Alegre, Alvorada e Viamão. O objetivo geral é a redução dos índices de criminalidade e homicídios nestes município, os quais possuem as mais altas taxas do estado. A avaliação do programa se deu através de quatro frentes, executadas simultaneamente, cada uma com respectivas equipes designadas: 1) Realização de estudo de impacto do Programa; 2) Realização de estudo acerca do processo de implementação e sustentabilidade do Programa; 3) Análise dos dados de impacto e de implementação à luz das evidências já referendadas em outros estudos; 4) Realização da validação do Formulário de Risco.. , Situação: Em andamento; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Mestrado acadêmico: (2) Doutorado: (7) . , Integrantes: Guilherme Horstmann - Integrante / Marília Patta Ramos - Coordenador / Alex Vidal - Integrante / Bruna Koerich - Integrante / Aline Gazola Hellmann - Integrante / Ráisa Lammel Canfield - Integrante / Ana Paula Motta Costa - Integrante.
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2022 - Atual
Reestruturação Administrativa no Município de Nova Santa Rita/RS, Descrição: Analisar como se estruturam administrativamente os municípios do Rio Grande do Sul, com foco em Nova Santa Rita, RS, através de: a) Compreender como se organizam os setores de gestão e de políticas públicas diante das características municipais e de suas capacidades estatais, fiscais e burocráticas; b) Analisar a adequação das estruturas administrativas das prefeituras frente as características dos municípios; c) Estudar os planos de carreira e sua adequação ao desenho/estrutura administrativa; d) Compreender o processo de planejamento e intersetorialidade municipal.. , Situação: Em andamento; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Mestrado acadêmico: (4) Doutorado: (5) . , Integrantes: Guilherme Horstmann - Integrante / Pablo Ziolkowski - Integrante / Luciana Pazini Papi - Coordenador / Paulo Abdala - Integrante / Isis Padilha Maia - Integrante., Financiador(es): Prefeitura Municipal de Nova Santa Rita - Bolsa.
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2018 - 2022
Diagnóstico Nacional da Política de Atendimento Socioeducativo em Meio aberto, Descrição: No seu escopo, o projeto se propõe a realizar um diagnóstico nacional sobre a execução das medidas em meio aberto, tendo como elemento fundante as formas de gestão dessa política no âmbito municipal, a implementação e fluxo do atendimento socioeducativo, sua relação com as demais políticas setoriais tendo como princípio a proteção integral dos adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas, produzindo subsídios concretos para uma avaliação da política. Considerando a Lei Federal 12.594/12, a resolução 160 do CONANDA e o Plano Nacional de Direitos Humanos PNDH 3, a proposta prevê a produção de informações e conhecimentos relevante a Comissão Permanente do Sistema Nacional de Avaliação e Acompanhamento do Atendimento Socioeducativo no âmbito do Ministério dos Direitos Humanos, instituída pela Portaria 011/2017-MDH, subsidiando a Comissão Nacional sobre a realidade concreta da execução das medidas socioeducativas em meio aberto. Ainda, levando em consideração a garantia do princípio da participação dos envolvidos, possibilitará espaços de reflexões sobre o significado da socioeducação, a partir da perspectiva dos familiares, profissionais e atores do sistema de garantia de direitos e principalmente dos adolescentes/jovens que cumprem as medidas socioeducativas. Aspectos metodológicos que permitirão uma maior proximidade da execução da política com todos os atores envolvidos, refletindo diretamente no cumprimento de sua finalidade. A produção do diagnóstico nacional sobre o cumprimento das medidas socioeducativas no Brasil, o levantamento das práticas exitosas MSE em Meio Aberto, a escuta dos adolescentes/jovens, familiares e profissionais, a construção e apresentação de propostas para qualificar e visibilizar a execução dessa política, além de metas deste Projeto, apresenta-se como o caminho para o alcance dos seguintes resultados: (1) Conhecer a política de atendimento socioeducativo em meio aberto e suas formas de gestão; (2) Sistematizar metodologias de planejamento e execução das iniciativas de atendimento socioeducativo em meio aberto; (3) Compreender o significado das medidas socioeducativas no processo de atendimento e orientação aos adolescentes atribuído pelos próprios adolescentes e pelos profissionais.. , Situação: Concluído; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Graduação: (20) . , Integrantes: Guilherme Horstmann - Integrante / Cibelle Dória da Cunha Bueno - Coordenador / Ana Maria Franca - Integrante.
Prêmios
2018
11º Prêmio Lice - 1º LUGAR na Categoria A, ENECAP.
2018
11º Prêmio Lice - 1º LUGAR na Categoria C, ENECAP.
Histórico profissional
Experiência profissional
2021 - 2022
Visão Mundial BrasilVínculo: Colaborador, Enquadramento Funcional: Pesquisador de Apoio, Carga horária: 40
2020 - 2021
Visão Mundial BrasilVínculo: Colaborador, Enquadramento Funcional: Assistente de Projetos e Mobilização Local, Carga horária: 40, Regime: Dedicação exclusiva.
2016 - 2017
Universidade Federal do Rio Grande do SulVínculo: Bolsista, Enquadramento Funcional: Auxiliar de Pesquisa, Carga horária: 20
2017 - 2018
Observatório de Segurança Pública de CanoasVínculo: Estagiário, Enquadramento Funcional: Analista, Carga horária: 30
2022 - Atual
Centro de Estudos Internacionais sobre GovernoVínculo: Bolsista, Enquadramento Funcional: Pesquisador Associado, Carga horária: 20
2022 - Atual
Centro de Estudos e Pesquisa em AdministraçãoVínculo: Bolsista, Enquadramento Funcional: Pesquisador Associado, Carga horária: 20
2020 - 2020
Sociedade Brasileira de Desenvolvimento ComportamentalVínculo: Autônomo, Enquadramento Funcional: Assessor de pesquisa, Carga horária: 10
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