Carlos Henrique Rubens Tomé Silva

Doutor (2023) e Mestre (2011) em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília (UnB), com graduação em Direito (2006) e Engenharia Civil (1995) pela mesma instituição. É também especialista em Inteligência de Estado (ABIN, 1999) e em Geotecnia (UnB, 1997). Atua como Consultor Legislativo do Senado Federal desde 2002, nas áreas de meio ambiente e desenvolvimento urbano, com produção técnica e legislativa voltada à formulação e à análise de políticas públicas, projetos de lei e outras proposições legislativas. Foi Secretário de Estado de Mobilidade do Distrito Federal em 2015, com experiência em gestão pública e planejamento urbano. Suas áreas de pesquisa incluem governança ambiental global, políticas urbanas e climáticas, desenvolvimento sustentável, regimes internacionais e compliance de tratados. Desenvolve atividades de orientação técnica, produção científica e articulação interinstitucional, com ênfase na interface entre conhecimento técnico-científico e tomada de decisão no setor público.

Informações coletadas do Lattes em 03/11/2025

Acadêmico

Formação acadêmica

Doutorado em Relações Internacionais

2018 - 2023

Universidade de Brasília, UnB
Título: Power, Architecture, and Agency in the Marine Biodiversity Beyond National Jurisdiction Treaty: An Earth System Governance perspective
Ana Flávia Granja e Barros. Coorientador: Leandra Regina Gonçalves. Palavras-chave: Ocean Governance; Biodiversity Beyond National Jurisdiction; Power; Architecture; Agency; Earth System Governance. Grande área: Ciências HumanasGrande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Público / Especialidade: Direito Internacional Público. Setores de atividade: Organismos internacionais e outras instituições extraterritoriais.

Mestrado em Relações Internacionais

2009 - 2011

Universidade de Brasília, UnB
Título: Mudança global do clima: a transferência de tecnologia e o comércio internacional
, Ano de Obtenção: 2011.Ana Flávia Granja e Barros.Grande área: Ciências Humanas

Especialização em Relações Internacionais

2008 - 2009

Universidade de Brasília, UnB
Título: Formação do Regime Internacional de Mudança Global do Clima Pós-2012 ? Participação de Legisladores Brasileiros no Diálogo Globe G8+5 sobre Mudanças Climáticas
Orientador: Ana Flávia Granja e Barros

Especialização em Geotecnia

1995 - 1996

Universidade de Brasília, UnB
Título: Sem monografia.
Orientador: Sem orientador.

Graduação em Direito

2002 - 2006

Universidade de Brasília, UnB
Título: A caracterização do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado como direito fundamental no ordenamento constitucional brasileiro.
Orientador: Christine Oliveira Peter da Silva

Graduação em Engenharia Civil

1989 - 1995

Universidade de Brasília, UnB
Orientador: André Pacheco de Assis

Formação complementar

1999 - 1999

Curso de Formação em Inteligência de Estado. (Carga horária: 750h). , Escola de Inteligência da Agência Brasileira de Inteligência, ESINT/ABIN, Brasil.

Idiomas

Bandeira representando o idioma Inglês

Compreende Bem, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Razoavelmente.

Bandeira representando o idioma Espanhol

Compreende Razoavelmente, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Pouco.

Bandeira representando o idioma Português

Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Bem.

Bandeira representando o idioma Francês

Compreende Razoavelmente, Fala Pouco, Lê Razoavelmente, Escreve Pouco.

Áreas de atuação

Grande área: Ciências Humanas / Área: Ciência Política / Subárea: Política Internacional.

Grande área: Ciências Humanas / Área: Ciência Política / Subárea: Políticas Públicas.

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito.

Orientou

Haianne Thompson Hussein de Cerqueira

O Olhar do Brasil sobre a Problemática Florestal: Análise das Políticas Internacional e Doméstica de Proteção das Florestas; ; 2012; Trabalho de Conclusão de Curso; (Graduação em Relações Internacionais) - Instituto de Educação Superior de Brasília; Orientador: Carlos Henrique Rubens Tomé Silva;

Aline Correia Torres

Participação da Sociedade Civil na Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável - Rio+20: A experiência dos diálogos para o Desenvolvimento Sustentável; 2012; Trabalho de Conclusão de Curso; (Graduação em Relações Internacionais) - Instituto de Educação Superior de Brasília; Orientador: Carlos Henrique Rubens Tomé Silva;

Produções bibliográficas

  • BARROS-PLATIAU, A. F. ; SILVA, C. H. R. T. . As organizações internacionais e o direito internacional público na guerra da Ucrânia.. MUNDORAMA , v. 1, p. 1, 2022.

  • BRANDT. C. T. ; TOMÉ SILVA, C. H. R. . Sustentabilidade, rentabilidade e atuação governamental para uma economia verde. Textos para Discussão , v. 113, p. 1-26, 2012.

  • BARROS-PLATIAU, A. F. ; CARVALHO, F. V. ; TOMÉ SILVA, C. H. R. . A dissonância do quadro institucional brasileiro e os desafios para a Rio+20 - doi: 10.5102/rdi.v9i3.1889. Revista de Direito Internacional , v. 9, p. 159-170, 2012.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . COP 16, metas voluntárias e reforma do código florestal: o desmatamento no Brasil e a mitigação da mudança global do clima. Textos para Discussão , v. 81, p. 1-48, 2010.

  • Barros-Platiau, Ana Flávia ; SILVA, Carlos Henrique Rubens Tomé ; da Cunha, Guilherme Lopes ; Barros, Fábio Henrique Granja e ; Câmara, Paulo Eduardo Saraiva ; do Cravo Barros, Jorge Gomes ; Urrejola, Laura Cristina Feindt . Diplomacy in the Anthropocene: The Climate and Cyber as Threat Multipliers. In: Matthew Robson. (Org.). The Anthropocene, Ontopolitics, and International Relations. 1ed.Cingapura: Springer Nature Singapore, 2025, v. , p. 39-58.

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  • Barros-Platiau, Ana Flávia ; da Cunha, Guilherme Lopes ; TOMÉ, Carlos Henrique ; de Queiroz, Fábio Albergaria ; Câmara, Paulo Eduardo ; de Oliveira, Carina Costa ; Granja e Barros, Fábio Henrique . Ocean Governance in the Anthropocene: A New Approach in the Era of Climate Emergency. In: Tripathi, S.; Bhadouria, R.; Singh, R.; Srivastava, P.; Devi, R.S.. (Org.). Environment & Policy. 1ed.Cham: Springer Nature Switzerland, 2023, v. 65, p. 59-72.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. ; SOENDERGAARD, N. ; BARROS-PLATIAU, A. F. ; OLIVEIRA, C. C. de . Why is it so hard to regulate bioprospecting in areas beyond national jurisdiction?. In: Ana Flávia Barros-Platiau; Carina Costa de Oliveira. (Org.). Conservation of Living Resources in Areas Beyond National Jurisdiction: BBNJ and Antarctica. 1ed.Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2020, v. , p. 23-44.

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  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . Desenvolvimento sustentável: viabilidade econômica, responsabilidade ambiental e justiça social. In: MENEGUIN, Fernando Boarato. (Org.). Temas e Agendas para o Desenvolvimento Sustentável. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2012, v. Único, p. 71-77.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . Ciência, Tecnologia e Inovação. In: MENEGUIN, Fernando Boarato. (Org.). Temas e Agendas para o Desenvolvimento Sustentável. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2012, v. Único, p. 127-140.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . Mudança do Clima. In: MENEGUIN, Fernado Boarato. (Org.). Temas e Agendas para o Desenvolvimento Sustentável. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2012, v. Único, p. 189-203.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . Desastres Naturais e Desenvolvimento Sustentável. In: MENEGUIN, Fernando Boarato. (Org.). Temas e Agendas para o Desenvolvimento Sustentável. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2012, v. Único, p. 257-263.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . O papel da transferência de tecnologia na promoção do desenvolvimento sustentável. In: OLIVEIRA, C. C.; SAMPAIO, R. S. R.. (Org.). A Economia Verde no Contexto do Desenvolvimento Sustentável: a Governança dos Atores Públicos e Privados. 1ed.Rio de Janeiro: FGV Direito Rio, 2011, v. 1, p. 83-107.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . Mudança do clima: desafios ao desenvolvimento. In: MENEGUIN, F. B.. (Org.). Agenda legislativa para o desenvolvimento nacional. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2010, v. 1, p. 9-37.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . Estamos preparados para enfrentar os desafios da mudança climática?. In: Bruno Dantas; Eliane Cruxen; Fernando Santos; Gustavo Ponce de Leon Lago. (Org.). Constituição de 1988: o Brasil 20 anos depois. 1ed.Brasília: Senado Federal, 2008, v. 5, p. 405-448.

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . Fishing in Areas Beyond National Jurisdiction: Why Should States Create a Regional Fisheries Management Organization for the Southwest Atlantic?. In: 7º Encontro da Associação Brasileira de Relações Internacionais ? Atores e Agendas: interconexões, desafios e oportunidades, 2019, Belo Horizonte. Anais do 7º Encontro da Associação Brasileira de Relações Internacionais ? Atores e Agendas: interconexões, desafios e oportunidades, 2019.

  • BARROS-PLATIAU, A. F. ; BARROS, J. C. ; TOMÉ, C. H. ; CUNHA, G. L. ; BARROS, F. H. G. E. ; QUEIROZ, F. A. ; CAMARA, P. E. A. S. . Geopolitics and Cyber-Diplomacy in the Anthropocene. 2024. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • BARROS, J. C. ; TOMÉ, C. H. ; CUNHA, G. L. ; QUEIROZ, F. A. ; BARROS-PLATIAU, A. F. . Sustainable Development Agendas and Security: An Ocean Apart. 2023. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • TOMÉ SILVA, C. H. R. . Organização Regional de Ordenamento da Pesca no Atlântico Sudoeste: necessidade e finalidades. 2019. (Apresentação de Trabalho/Seminário).

  • TRENTINI, F. ; MENEGUIN, F. B. ; TOMÉ SILVA, C. H. R. ; PONZILACQUA, M. H. P. ; LINS, A. C. V. ; MARQUES, J. R. ; AGUIAR, C. C. . Preservação do Patrimônio Ambiental Municipal. Brasília: Interlegis/Senado Federal, 2012 (Cadernos Normativos).

Outras produções

TOMÉ SILVA, C. H. R. . TV Senado - Entrevista Especial - Rio+20. 2012. (Programa de rádio ou TV/Entrevista).

TOMÉ SILVA, C. H. R. ; PORTO, L. R. C. ; RONDINELLI JUNIOR, F. . Fiocruz - Canal Saúde - Programa Sala de Convidados - Energia nuclear. 2011. (Programa de rádio ou TV/Mesa redonda).

Projetos de pesquisa

  • 2021 - Atual

    Blue Earth System Governance, Descrição: Há dois instrumentos legais internacionais mandatórios em vias de negociação: o Código de Mineração no âmbito da Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos (ISBA) e o relativo à Biodiversidade além das jurisdições nacionais (BBNJ). Enquanto o primeiro ainda está em negociação, o segundo foi assinado em 2023, mas ainda não entrou em vigor. O projeto parte da constatação que ainda há pouca pesquisa em Relações Internacionais sobre os dois temas, e pretende aplicar o quadro analítico da Earth System Scientific Plan para oferecer uma análise abrangente do que está em jogo para o Brasil. Entre os desafios, pretende avaliar como o Brasil vem implementando suas obrigações internacionais, nacionais, como o PL 69 e a Agenda 2030.. , Situação: Em andamento; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Doutorado: (1) . , Integrantes: Carlos Henrique Rubens Tomé Silva - Integrante / Ana Flávia Barros-Platiau - Coordenador / Niels Soendergaard - Integrante / Pierre Mazzega - Integrante / Johanne Saltnes - Integrante / Rugmini Devi - Integrante.

  • 2019 - Atual

    Earth System Governance Brasilia Research Centre, Descrição: O projeto ESG é um projeto guarda-chuva, com o objetivo de dar sustentação à linha de pesquisa Políticas Planetárias e Antropoceno, no Programa de Pós-graduação em Relações Internacionais da UnB. Além de reunir pesquisadores, visitantes e orientandos, o Projeto ESG serve de plataforma para diálogo com autoridades em Brasília, sobre todos os temas relativos ao Antropoceno e à sustentabilidade global, dentro e fora do sistema ONU. The research Centre is linked to the research group on International System in the Anthropocene and Global Climate Change (CLIM), created in 2007 under the coordination of Professor Eduardo Viola. The group is certified by the University of Brasilia and by the Ministry of Science and Technology/CNPq (National Research Council). CLIM aims at fostering interdisciplinary research, capacity building and science-policy interface concerning three interconnected areas of sustainability governance: climate change, biodiversity/indigenous knowledge and oceans/Antarctica. Our research agendas focus on multi-level interactions, mainly related to Brazil, with focus on the Amazon and Cerrado biomes, the South American Amazon and to a lesser extent, the whole South America. Our research network involves senior and young fellows from different countries and academic backgrounds through joint research and teaching projects.. , Situação: Em andamento; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Doutorado: (6) . , Integrantes: Carlos Henrique Rubens Tomé Silva - Integrante / Niels Soendergaard - Integrante / Ana Flávia Granja e Barros - Coordenador / Cristina Yumie Aoki Inoue - Integrante / Rafael Tavares Schleicher - Integrante / Eduardo Viola - Integrante / Pierre Mazzega - Integrante / Jochen Prantl - Integrante / Matías Franchini - Integrante / Claire Lajaunie - Integrante / Marcos Vinícius Isaías Mendes - Integrante / Thaís Lemos Ribeiro Machado - Integrante / Frederico Lamego - Integrante / Alain Boyadjian - Integrante / Marcela Braga Anselmi - Integrante / Ana Paula Cunha Machado Cavalcante - Integrante.

  • 2018 - 2023

    Observatório de Políticas Marítimas, Descrição: O Observatório de Políticas Marítimas preconiza o uso interativo de novas tecnologias da informação. Para tal, será criada uma plataforma online e um banco de dados online, com previsão de entrada em funcionamento em 2019 e 2020, respectivamente. Subsequente à criação, será necessária a manutenção de ambas as ferramentas.Como produto dos estudos realizados, será publicado um livro do Observatório, implicando na necessidade de revisão, diagramação e edição. Para o desenvolvimento de pesquisa, serão necessárias as instalações físicas já existentes das IES, mormente salas de estudos, computadores com acesso à internet e equipadas com suporte para vídeo conferências.Ademais, será necessário o acesso a plataformas de periódicos especializados e a organização de um acervo de livros especializados nas temáticas abordadas pelas linhas de pesquisa.. , Situação: Concluído; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Doutorado: (1) . , Integrantes: Carlos Henrique Rubens Tomé Silva - Integrante / Niels Soendergaard - Integrante / Carina Costa de Oliveira - Integrante / Ana Flávia Granja e Barros - Coordenador / André Panno Beirão - Integrante / Tarin Mont'alverne - Integrante / Luciano Vaz Ferreira - Integrante / Susi Castro Silva - Integrante / Fabrício Ramos Ferreira - Integrante / Lívia Maria de Sousa - Integrante / Rafael Zelesco Barretto - Integrante / João Luís Nicolodi - Integrante / Rodrigo Fernandes More - Integrante / Gabriela Garcia Batista Lima de Moraes - Integrante / Ana Cláudia Farranha Santana - Integrante / Raquel Ramos Machado - Integrante / Daniel Lima Marchiori Neto - Integrante / Felipe Kern Moreira - Integrante / Soraya Fonteneles de Menezes - Integrante / Taíssi Pepe de Medeiros - Integrante / Tiago Zanella - Integrante.

  • 2018 - 2022

    Diplomacia Estratégica do Brasil e da China na Antártica, Descrição: Chamada PROANTAR 2018. Projeto aprovado no mérito e colocado na prioridade 2. Processo: 442699/2018-2.. , Situação: Concluído; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Doutorado: (1) . , Integrantes: Carlos Henrique Rubens Tomé Silva - Integrante / Niels Soendergaard - Integrante / Carina Costa de Oliveira - Integrante / Ana Flávia Granja e Barros - Coordenador / Pierre Mazzega - Integrante / Nengye Liu - Integrante / Paulo Eduardo Aguiar Saraiva Câmara - Integrante / Déborah Barrros Leal Farias - Integrante.

Histórico profissional

Endereço profissional

  • Senado Federal, Consultoria Legislativa. , Senado Federal - Ala Filinto Müller, Praça dos Três Poderes, 70000000 - Brasília, DF - Brasil, Telefone: (61) 33034628

Experiência profissional

2018 - Atual

Universidade de Brasília, UnB

Vínculo: , Enquadramento Funcional:

2016 - Atual

Senado Federal

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Consultor Legislativo -Desenvolvimento Urbano, Regime: Dedicação exclusiva.

2002 - 2016

Senado Federal

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Consultor Legislativo - Meio Ambiente e C&T, Regime: Dedicação exclusiva.

2016 - 2016

Governo do Distrito Federal

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Chefe de Gabinete do Governador do DF, Regime: Dedicação exclusiva.

2015 - 2015

Governo do Distrito Federal

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Secretário de Estado de Mobilidade, Regime: Dedicação exclusiva.

2012 - 2013

Instituto de Educação Superior de Brasília

Vínculo: , Enquadramento Funcional: Professor Auxiliar, Carga horária: 3

Outras informações:
Disciplina: Proteção Internacional do Meio Ambiente.

2002 - 2002

Câmara dos Deputados

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Analista Legislativo - Técnica Legislativa, Carga horária: 40, Regime: Dedicação exclusiva.

1999 - 2002

Agencia Brasileira de Inteligência

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Analista de Inteligência, Carga horária: 40, Regime: Dedicação exclusiva.

1997 - 1999

WRJ Engenharia

Vínculo: Celetista formal, Enquadramento Funcional: Engenheiro Civil, Carga horária: 40, Regime: Dedicação exclusiva.

1996 - 1997

Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil

Vínculo: Celetista formal, Enquadramento Funcional: Engenheiro Civil, Carga horária: 40, Regime: Dedicação exclusiva.