Saulo Gonçalves Santos

Graduado em Direito e Especialista em Direito Tributário pelo Centro Universitário 7 de Setembro (UNI7). Mestre em Direito pela Universidade de Fortaleza (UNIFOR). Doutorando em Direito no Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP). Professor da Pós de Direito Tributário da UNIFOR. Procurador do Município de Caucaia/CE. Assessor da presidência da Associação Nacional dos Procuradores Municipais (ANPM). Membro Titular da Comissão Nacional da Advocacia Pública do Conselho Federal da OAB. Sócio Fundador do Gonçalves Santos Advogados. Conselheiro Titular do Contencioso Administrativo Tributário do Ceará (CONAT/CE) (2020/2022). Juiz de Direito do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará (TJCE) (2013/2020).

Informações coletadas do Lattes em 02/02/2026

Acadêmico

Formação acadêmica

Mestrado profissional em Direito e Gestão de Conflitos

2018 - 2019

Universidade de Fortaleza
Título: A extrafiscalidade e os gastos tributários: um aperfeiçoamento da regulamentação dos conflitos fiscais gerados pelos HUBs internacionais da aviação civil, Ano de Obtenção: 2019
Orientador: Júlia Mattei de Oliveira Maciel
Coorientador: Rômulo Guilherme Leitão. Palavras-chave: Incentivos fiscais; Desenvolvimento econômico; Gestão de conflitos fiscais; Centros de conexões de voos.Grande área: Ciências Sociais AplicadasGrande Área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Público / Especialidade: Direito Tributário.

Especialização em Direito Tributário

2010 - 2011

Centro Universitário 7 de Setembro
Título: 1. O Exaurimento do processo administrativo fiscal como justa causa para a ação penal por crime tributário
Orientador: HUGO DE BRITO MACHADO SEGUNDO

Graduação em Direito

2005 - 2009

Centro Universitário 7 de Setembro
Título: A Legitimação Democrática dos Membros do Poder Judiciário através da Efetivação dos Direitos e Garantias Fundamentais.
Orientador: JANIO NUNES VIDAL

Formação complementar

2024 - 2024

FALÊNCIA E RECUPERAÇÃO DE EMPRESAS. (Carga horária: 30h). , Fundação Getúlio Vargas, FGV, Brasil.

2024 - 2024

Curso Administrador Judicial. (Carga horária: 50h). , Turnaround Manegement Association, TMA, Brasil.

2024 - 2024

RECUPERAÇÃO JUDICIAL DE EMPRESAS. (Carga horária: 24h). , Insper Instituto de Ensino e Pesquisa, INSPER, Brasil.

2017 - 2017

DEMANDAS REPETITIVAS E GRANDES LITIGANTES. (Carga horária: 35h). , ESCOLA NACIONAL DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE MAGISTRADOS, ENFAM, Brasil.

2017 - 2017

Depoimento Especial de Crianças e Adolescentes. (Carga horária: 40h). , ESCOLA NACIONAL DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE MAGISTRADOS, ENFAM, Brasil.

2016 - 2016

III CURSO SOBRE PROCESSO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. (Carga horária: 40h). , ESCOLA NACIONAL DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE MAGISTRADOS, ENFAM, Brasil.

2014 - 2014

GESTÃO DE PESSOAS: MEIO DE ALCANCE AO PRINCÍPIO DA RAZOÁVEL DURAÇÃO DO PROC. (Carga horária: 40h). , Escola Superior da Magistratura do Estado do Ceará, ESMEC, Brasil.

2013 - 2014

IV Curso de Formação Inicial de Juízes Substitutos. (Carga horária: 480h). , Escola Superior da Magistratura do Estado do Ceará, ESMEC, Brasil.

2013 - 2013

TEORIA E PRÁTICA - TRIBUNAL DO JÚRI. (Carga horária: 40h). , ESCOLA NACIONAL DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE MAGISTRADOS, ENFAM, Brasil.

2013 - 2013

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - MODALIDADE EAD. (Carga horária: 40h). , ESCOLA NACIONAL DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE MAGISTRADOS, ENFAM, Brasil.

Idiomas

Bandeira representando o idioma Inglês

Compreende Bem, Fala Razoavelmente, Lê Bem, Escreve Razoavelmente.

Bandeira representando o idioma Português

Compreende Bem, Fala Bem, Lê Bem, Escreve Bem.

Bandeira representando o idioma Italiano

Compreende Razoavelmente, Fala Razoavelmente, Lê Razoavelmente, Escreve Razoavelmente.

Áreas de atuação

Grande área: Ciências Sociais Aplicadas / Área: Direito / Subárea: Direito Público.

Produções bibliográficas

  • SANTOS, S. G. ; LEITAO, R. G. ; FREIRE, L. N. M. . O pagamento e os crimes tributários: um estudo à luz da análise econômica do direito. REVISTA JURÍDICA THEMIS , v. 17, p. 173-199, 2019.

  • SANTOS, S. G. ; ARAUJO, L. P. R. ; LEITAO, R. G. . Colaboração premiada: um negócio jurídico processual visto na perspectiva da Análise Econômica do Direito. REVISTA INCLUSIONES - REVISTA DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES , v. 06, p. 29-48, 2019.

  • SANTOS, S. G. ; CINTRA, C. C. S. . OS INCENTIVOS FISCAIS DO ICMS COMO SUBVENÇÃO PARA INVESTIMENTO, NOS TERMOS DA LEI COMPLEMENTAR Nº. 160/17. UMA ANÁLISE À LUZ DA NEUTRALIDADE CONCORRENCIAL, DA PRATICIDADE E DA IRRETROATIVIDADE DA NORMA TRIBUTÁRIA. REVISTA INCLUSIONES - REVISTA DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES , v. 06, p. 55-82, 2019.

  • SANTOS, S. G. ; CINTRA, C. C. S. . OS FOMENTOS ESTATAIS À PESQUISA EM CIÊNCIA E INOVAÇÃO, AS PEQUENAS EMPRESAS E OS NOVOS RUMOS DA EVOLUÇÃO ECONÔMICA PROPOSTOS PELA ORGANIZAÇÃO PARA A COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO (OCDE). REVISTA JURÍDICA THEMIS , v. 17, p. 47/2-81, 2019.

  • SANTOS, S. G. ; LEITAO, R. G. . A privatização da jurisdição e a arbitragem tributária no Brasil: uma evolução necessária. REVISTA INCLUSIONES - REVISTA DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES , v. 6, p. 163/4-188, 2019.

  • SANTOS, S. G. . O valor do depósito prévio na imissão provisória na posse na desapropriação. REVISTA JURÍDICA THEMIS , v. 10, p. 275-288, 2014.

  • SANTOS, S. G. . A cobrança de taxa pelo exercício do poder de polícia e a necessidade ou não da efetiva fiscalização para a sua exigibilidade. Jus Navigandi (Online) , v. Ano 16, p. 01-01, 2011.

  • SANTOS, S. G. . Da necessidade do prévio exaurimento do procedimento administrativo fiscal como justa causa para a persecução penal pelos crimes materiais destacados na Lei nº 8.137/90. Uma visão do tema à luz de algumas recentes decisões dos tribunais superiores. Jus Navigandi (Online) , v. 3104, p. 01, 2011.

  • SANTOS, S. G. ; BELMINO, A. P. B. ; FERREIRA, A. C. ; LIMA, E. R. ; PEIXOTO, F. C. A. . Os usuários de crack e a ocupação desordenada das cidades: a proposição de uma solução do conflito embasada na técnica da construção de consensos. In: Felipe Albuquerque Braga; Cynara Monteiro Mariano; Emmanuel Teófilo Furtado; Marina Macêdo Gomes Albuquerque. (Org.). Direito Político: políticas públicas, modernidade e o paradoxo de um Estado mínimo. 1ed.Fortaleza: , 2018, v. , p. 317-343.

  • SANTOS, S. G. . Credor colaborador como alternativa para renúncias de garantias no plano de RJ. Consultor Jurídico - CONJUR, INTERNET, 19 jun. 2024.

  • SANTOS, S. G. ; FERREIRA FILHO, R. F. . O aumento da CSLL de instituições financeiras e a COVID-19 - É o melhor caminho para a superação da crise financeira?. JOTA, São Paulo, 01 jun. 2020.

  • SANTOS, S. G. ; FERREIRA FILHO, R. F. . Tributação, covid-19 e a trava de 30% do IRPJ e da CSLL. Migalhas, São Paulo, 21 maio 2020.

  • SANTOS, S. G. ; FERREIRA FILHO, R. F. . É possível que se 'faturem' tributos indiretos?. Migalhas, Fortaleza, 23 abr. 2020.

  • SANTOS, S. G. . Covid-19, tributação e terceiro setor. O Povo, Fortaleza, 15 abr. 2020.

  • SANTOS, S. G. ; FERREIRA FILHO, R. F. . Imposto sobre grandes fortunas e a Covid-19 Um debate sobre a (in)eficácia da criação desta exação neste momento de crise. JOTA, São Paulo, 14 abr. 2020.

  • SANTOS, S. G. ; AMORIM, S. . Tributação, terceiro setor e o CEBAS na visão do STF. FOCUS.jor, Fortaleza, 14 abr. 2020.

  • SANTOS, S. G. . A COVID-19 e os tributos. Diário do Nordeste, Fortaleza, 28 mar. 2020.

  • SANTOS, S. G. . A flexibilização tributária da União no COVID-19. FOCUS.jor, Fortaleza, 26 mar. 2020.

  • SANTOS, S. G. ; CINTRA, C. C. S. . A desoneração da folha de pagamentos e a reforma tributária: uma alternativa efetiva para a alavancagem do desenvolvimento econômico?. JOTA, São Paulo, 17 jan. 2020.

  • SANTOS, S. G. ; CINTRA, C. C. S. . Os insumos e os créditos do PIS/Cofins - Novos rumos e aspectos jurisprudenciais contemporâneos. Migalhas, 05 set. 2019.

  • SANTOS, S. G. . Desconstruindo o tabu da não tributação dos lucros e dividendos. JOTA, https://www.jota.info, 06 ago. 2019.

  • SANTOS, S. G. . O Direito Financeiro e as cooperações internacionais: uma análise doutrinária sobre o interesse do Brasil se tornar membro da OCDE. JOTA, 28 jun. 2019.

  • SANTOS, S. G. . Tratados tributários - A busca pela multilateralidade. JOTA, 08 jun. 2019.

  • SANTOS, S. G. . A economia digital e a tributação do consumo sobre o preço. Revista Café & Justiça, Fortaleza/CE, 09 maio 2019.

  • SANTOS, S. G. . O Craw Down mitigado e a função social da empresa. Consultor Jurídico - Conjur.

  • SANTOS, S. G. ; Rebeca Bedê . Trava bancária: cenários de incerteza nos processos de recupração judicial. Consultor Jurídico - Conjur.

  • SANTOS, S. G. ; Thiago Cyndier . PIC do Ministério Público após julgamento das ADIs 6.298, 6.299, 6.300 e 6.305. Consultor Jurídico - Conjur.

  • Gutembergue Rodrigues ; SANTOS, S. G. . Da valoração probatória dos relatórios de inteligência do Coaf. Consultor Jurídico - CONJUR.

  • SANTOS, S. G. . O piso da enfermagem e o federalismo municipal. Consultor Jurídico - CONJUR.

  • SANTOS, S. G. . Retroatividade e a nova improbidade administrativa. Consultor Jurídico - CONJUR.

  • SANTOS, S. G. . PL de combate às fake news. Migalhas.

  • FERREIRA FILHO, R. F. ; SANTOS, S. G. . Os Estados-Membros e as apostas esportivas. Migalhas.

  • SANTOS, S. G. ; Vicente Braga . A reforma tributária e os prejuízos ao setor de serviços - A nova Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) afetará o ramo dos serviços?. Migalhas.

  • Carol Alencar ; SANTOS, S. G. . Governo digital, Segurança de Dados e Lavagem de Dinheiro. 2023. (Apresentação de Trabalho/Seminário).

  • SANTOS, S. G. . A desoneração da folha de pagamentos como um dos pilares da reforma tributária. 2020. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. . Introdução ao Direito Tributário e a advocacia tributária na prática. 2020. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. ; CORTEZ, F. . O orçamento de guerra e a COVID-19. 2020. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. . O Imposto sobre Grandes Fortunas e a COVID-19. 2020. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. ; STEINDORFER, F. . Tributação no terceiro setor educacional. 2020. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. ; LEITAO, R. G. . O pagamento e os crimes tributários: um estudo à luz da Análise Econômica do Direito.. 2019. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. . Tratados Tributários - A busca pela multilateralidade. 2019. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. . Desconstruindo o tabu da não tributação dos dividendos. 2019. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. ; CINTRA, C. C. S. . Creditamento do PIS/COFINS sobre insumos: novos rumos. 2019. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. . A reforma tributária e novo Imposto Sobre Bens e Serviços. 2019. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. . A reforma tributária e os desafios da economia moderna. 2019. (Apresentação de Trabalho/Seminário).

  • SANTOS, S. G. . Os incentivos fiscais em Ciência e Inovação e as diretrizes da OCDE. 2019. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

  • SANTOS, S. G. . O pagamento como causa da Extinção da Punibilidade dos Crimes Contra a Ordem Tributária.. 2018. (Apresentação de Trabalho/Conferência ou palestra).

Outras produções

SANTOS, S. G. ; PINTO, D. ; MARINHO, R. . XIII SEMANA FA7 DE DIREITO - REGULAÇÃO DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO. 2014. (Programa de rádio ou TV/Mesa redonda).

Projetos de pesquisa

  • 2020 - Atual

    Simplificação da tributação brasileira e a compatibilidade com a justiça distributiva e ambiental: análise de parâmetros fornecidos pela OCDE e o impacto na tributação do Estado do Ceará., Situação: Em andamento; Natureza: Pesquisa. , Alunos envolvidos: Graduação: (1) / Mestrado profissional: (1) / Doutorado: (1) . , Integrantes: Saulo Gonçalves Santos - Coordenador / Natercia Sampaio Siqueira - Integrante / Diego Martins - Integrante.

Histórico profissional

Experiência profissional

2007 - 2007

Centro Universitário 7 de Setembro

Vínculo: , Enquadramento Funcional:

2013 - 2020

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Juiz de Direito, Regime: Dedicação exclusiva.

2020 - Atual

Procuradoria Geral do Município de Caucaia

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Procurador Municipal Efetivo, Carga horária: 20

2010 - 2013

Procuradoria Geral do Município de Caucaia

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Procurador do Município Efetivo, Carga horária: 30

2019 - 2019

Universidade Estadual Vale do Acaraú

Vínculo: Voluntário, Enquadramento Funcional: Professor de Direito Tributário, Carga horária: 20

2019 - Atual

CENTRO UNIVERSITÁRIO UNINTA

Vínculo: Celetista, Enquadramento Funcional: Professor de Direito Tributário, Carga horária: 20

2019 - Atual

Universidade de Fortaleza

Vínculo: Professor Visitante, Enquadramento Funcional: Professor da Pós de Direito Tributário

2020 - 2020

BragaLincoln Advogados

Vínculo: Consultor Jurídico/Advogado, Enquadramento Funcional: Consultor Jurídico Tributário

2020 - Atual

Contencioso Administrativo Tributário

Vínculo: Servidor Público, Enquadramento Funcional: Conselheiro

2020 - Atual

Gonçalves Santos Advogados

Vínculo: Sócio Gonçalves Santos Adv, Enquadramento Funcional: Sócio Fundador, Regime: Dedicação exclusiva.